政府消费是财政支出的重要部份,但近年来,中国大陆有些政府部门的消费行为却越来越偏离轨道。
越穷越建豪衙
据国内媒体报导,近年来,一些地方政府,尤其是中西部贫困地区的政府纷纷建豪衙。一方面经济贫困,财力捉襟见肘,学校、医院破败不堪,一方面大兴土木,对外豪言壮语地介绍办公楼"30年不落后,50年不过时"。
河南省扶贫开发工作重点县濮阳县建设的县委、县政府综合办公暨公务员培训楼,建筑面积约2万平方米,工程总造价达3200多万元。濮阳县纪委、财政局、劳动和社会保障局等机关也各寻门路,建起了豪华气派的办公大楼。濮阳县劳动和社会保障局办公大楼总支出800多万元,其中300万元是挪用该县化肥厂 "4050"人员的生活费和养老金。
偏远村镇建造豪衙的例子也不胜枚举。重庆市忠县黄金镇耗资400余万元,修建了形似天安门的办公楼。
豪衙背后有贪官!因决策建造外观状似"白宫"的豪华办公楼而出名的原郑州市惠济区委书记冯刘成,因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪数罪并罚,被南阳市中级人民法院一审判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。郑州市惠济区的办公新址,以其山水景观式的建筑格局和500多亩的占地规模,曾经引来了大批外地政府部门参观学习。
考察学习成公费旅游
目前,公务员考察学习已经成为旅游市场上众多旅行社的"兵家必争之地"。
许多地方掀起了到国外考察农村建设、学习先进经验的热潮。韩国一些旅游机构便专门为中国官员定制了"考察套餐",许多风景区甚至打出了"欢迎新农村建设考察团"的中文字幕。
东北某省会城市市郊的老徐,说起赴韩国考察学习"新村运动"的感受时感叹不已:不去不知道,去了吓一跳,花了上百万,啥也没学着。这个市一共去了120名村书记,考察费用花了100多万元,都是市财政全额承担。参观内容和地点主要有:南怡岛、春川明洞、首都首尔、景福宫、民俗博物馆、青瓦台。
发生在安徽省人民检察院的案例,给人们提供了一个管窥大量政府官员"出国考察"真相的"窗口"。安徽省人民检察院以副检察长徐文艾为团长的公务考察团,一行10人公款赴欧洲旅游,然而,其游程尚未完全展开,就因其持有的芬兰司法部邀请函系伪造,被芬兰边防局拒绝入境,强制遣返。经办这一旅行团的中介业务员张文娟在接受记者专访时曝光说:"每年公款出游的团组相当多,我经手的真正因公务出去考察的团只占实际出国团组的3成。 "
不买最好,只买最贵
现在一些政府办公用品的采购价往往高出市场零售价,这让人不禁想起了曾经轰动一时的电影《大腕》里的名言──"不买最好,只买最贵"。
安徽省芜湖市一家公司伪造证书凭空捏造"国外先进环保设备",近年来在政府招标采购中多次获得大额订单,再组织作坊式小厂疯狂造假获取暴利。
"年终总结"豪华登场
虽然只是11月份,半月谈记者致电京郊某五星级温泉会议渡假村谘询预订会议席位时,就已经被告知"资源紧张":"已经有许多单位预订了,您最好尽早确定时间"。
年终岁尾,许多政府部门和事业单位都要召开工作会、总结会。但各部门和单位却空着现成的会议室不用,不惜耗费巨大财力"移师"价格不菲的星级酒店。
豪华会议盛行既反映了一些政府机关贪图享乐的奢侈行为。事实上,把预算的钱花出去,也是种种工作会议豪华登场的现实理由之一。