中国油价“跟涨不跟跌”岂有此理

发表:2006-10-15 21:21
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“国际油价昨天创出今年最低”的消息今天在中国各大网站被置于显著位置,吸引了无数双关注的眼睛,并引起众多关于国内油价是否应该下调的种种议论。

客观地说,自国际油价猛跌两成以来,中国油价尽管至今仍然“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”,但是却日益面临着民众日益强烈的下调期待,其“跟涨不跟跌”的做法备受质疑,处于极为难堪的境地。 

几年以来,中国油价连续多次上调,一路升高,仅以九十三号汽油为例,几年时间价格已经上涨了一倍半以上,这些涨价的理由是:国内市场上的石油大量是靠引进国外原油加工而成,遇到国际油价上涨,国内油价上调是顺理成章的。 

因此,民众对此还是一直抱着宽容、理解甚至支持的态度,尽管期间难得见到几次降价。但是,遇到国际油价下跌之时,国内油价怎么办?正常的理解是:“下调啊”!可是且慢,有关方面或人士又有新说法了:

为了与国际油价接轨,还要等待国际油价上涨,所以不能下调油价;目前国内市场油价还低于外国市场油价,所以不能下调油价;为了保持能源行业的可持续发展,所以不能下调油价; 现在国际油价并不稳定,须等国际油价平稳后再做举措,所以不能下调油价;国内石油企业需要大的利润空间来进行技术研发,提高炼油能力,实现节能降耗,提高规避国际市场风险的能力,所以不能下调油价等等。 

这种涨价有理、涨价之后坚挺不降也有理的“跟涨不跟跌”做法,在民间激起怀疑和不满的声浪,上述种种“不能降价”的理由,几乎都遭到批驳。河南一家媒体刊登文章说,在国际石油价格上涨时,国内成品油价格水涨船高,说变就变;在国际石油价格下跌时,国内成品油价格岿然不动,呆若木鸡,这种做法存在明显的漏洞,是没有说服力的;海外上市企业,想依靠政府定价之手,来提高炼油、规避国际市场风险能力,这简直太可笑了。 

北京一家媒体刊登文章说:国内石油企业就该暴利?石油企业本身已经是够暴利的,各种经济榜单都可为这一判断作证———单就与国际石油价格只接涨不接跌而言,此类“政策性暴利”就非一般国外石油企业可以享受。天津一家媒体刊登文章说,据报道,中石油、中石化和中海油三大石油商今年上半年至少赚了一千一百六十亿元———这还是在油价上涨的宏观背景下实现的,那么,今次国际油价大跳水下相关的账单怎不见有人来清算呢? 

山东一家媒体刊登文章说,国际油价三个月跌了近四分之一,国内油价至今按兵不动,“跟涨不跟跌”就是与国际接轨?中国石油进口量大,专家目光如炬地看到了价格缺口,但不知能否解释在明显赔钱的情况下,为什么上半年国内三大石油商仅“暴利税”就要缴一百六十亿元?广东一家媒体刊登文章说,油价问题上,现在是寰球同此凉热,但中国却独独例外,看来,下次油价上涨时,再拿要与国际接轨——而且只是拿与自己有利的数据做辩护,可能就显得很无力了。

上海一家媒体的文章说,国内油价从表面上看虽然低于国际油价,但是,一旦考虑到税费等因素,国内油价并不低。早有专家指出,美国汽油零售价已经包括所有税费,中国的汽油零售价格如果算上养路费等各种税费,其实比美国还高。国际油价有涨有落,国内油价也应该有涨有落,这才是真正的与国际市场接轨的态度,如果价格只涨不落,算什么与国际接轨呢?“国内油价没必要下调”的论调,让我们再次看到了建立国内油价与国际接轨机制的重要性,否则的话,有关利益主体是不可能放弃自己的利益诉求的,他们都在追求自身利益的最大化,公众的利益必然被忽略。 

一家中央级媒体网站发表的文章说,油价接轨不能涨得灵敏、降得迟钝 。国内石油行业的根本问题在于垄断,打破垄断引入竞争是改革的唯一出路。如果回避根本问题,甚至还要在垄断基础上维持不合理的高价格,对提高企业竞争力,促进社会公平都是不利的。

但是,尽管国内油价“跟涨不跟跌”备受社会舆论质疑,有人还是透过媒体放言:国内油价十年内还将“跟涨不跟跌”,国内油价不会随国际油价下降。那么,中国油价“跟涨不跟跌”到底是耶?非耶?难道真的成了“雾里看花”吗?

(文章仅代表作者个人立场和观点)


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