发表时间： 2006-05-03 16:57:00作者：
大陆县级以上单位每年均有出国或出境指标，少的为三、五人，多的几十人；平均每人费用为三、五万元人民币。南方某市一位处级干部短短几年，已周游欧美十几个国家，周末常常到澳门豪赌一场。
目前，对于领导干部而言，申请护照很容易，特别是部级以上官员往往还持有外交护照，享有外交豁免权，亦有一些中央企业老总“亦官亦商”，具有双重身份，既是企业管理者，又是政府官员，出境出国相对更容易。
报导引述专家的看法指出，国门把关不紧，对护照缺乏严格审查等问题，无疑是导致贪官外逃频频发生的原因。
2003年8月，中央亦曾向县处级以上干部下发了《关于党政机关、司法公安部门人员出境、出国通行证、护照管理措施》紧急通知，规定县处级以上干部出境通行证、出国护照，交由上级部门统一管理。
据报导，此举初试便有成效，仅三天就先后在北京、天津、上海、广州、沈阳、深圳、珠海、昆明等口岸和航空港，查获数十名持护照或通行证企图外逃的干部，其中有七名副厅级官员，都持有金融机关、海关核准携带出境的外汇证明，携款最少的一名经贸干部，随身携带60万欧元。
反腐专家分析指出，护照“统管”对于防范贪官外逃将发挥积极作用，但不能期望“治本”。有些贪官可能为外逃进行了长期的物质及心理准备，很多人是持有并非自己真实姓名的证件出逃的。
专家分析指出，利用手中的权势、金钱或其他手段，贪官们可以将“假的真护照”顺利拿到手。如：江西省原副省长胡长清在案发时，办案人员搜出贴有胡长清照片的假身份证两个，化名“高峰”和“胡诚”；护照两本，化名“陈凤齐”和“高峰”。胡长清交待，其假身份证是南昌市某派出所副所长给办的，胡长清也给他的子女办了假身份证和因私出国护照。如此一旦逃到国外，不但在海关查不到记录，还可以堂而皇之地易名而居。
