关联交易大查税台商心惊要缴三笔钱

发表：2006-02-01 21:23

当广东劳力密集台商在忙完耶诞节订单后，紧接着又为农历春节前的高峰备战，但是，不少台商还没收到第四季订单潮的大红包，却先看到一张各地国税局下发的“关于提供与xx关联企业业务往来有关具体资料通知”书的大炸弹，要求收到的企业在两周到三周不等的时间内，备妥上述两家公司的会计审核报告、有关采购的合同与发票、评税单及订价依据等；对这些企业来说，二月六日开工第一天，这将是狗年所必须面对的首要难题。

收到通知单只能等补税

“会计师告诉我，收到这张通知单，代表税务机关已认定其有关联交易的问题，这种情况下，显示大势已去，即使资料不提供给他，也会收到‘应纳所得税调整通知书’，等着补税吧”，一名在广州从事外销成衣的台商叹道。

大陆对于关联企业的查税动作由来已久，早在一九九八年，就有一家已在香港上市的台商广州鞋业代工厂，被查出有关联交易而遭补税三九○万元（人民币，下同），此后针对台外商的反避税查缉动作即零星进行。

但从去年下半年开始，中共国家税务总局下发“国家税务总局关于加强企业所得税管理若干问题的意见”，要求各地税务部门针对新设立企业、以及长亏不倒的企业，作为纳税评估和检查的重点。

台外商亏损多疑逃漏税

近两年，大陆实际利用外商直接投资的金额，均超过五百亿美元，但一些台、外商投资企业的平均亏损率超过五成，苏州台、外商二○○四年有一万七千多家亏损，亏损率近六成，其中有三分之二的亏损原因是非经营因素，即涉及逃漏税。

北京中央财经大学财政税收研究所副所长周守华表示，这次的查税行动将一直持续到今年，由于台、外商避税的主要手段是利用关联交易，高进低出，占了六成，这是重点中的重点。

此外，一名广东地区的台商会长透露，目前台外商投资大陆的资金中，六○％以上是借贷资金，利用税前列支利息，达到少交或免交企业所得税的目的。

著名跨国企业宝洁（P&G）于去年就被广州查到大陆境内企业兼融资的逃税，最后补交八千多万元税款了事。在BVI等避税天堂注册，而后把其他地方的商业、财务运作及利润转移至此来减少税负的动作，也在新一波的打击台外商逃税的范围内。

汉邦会计师事务所会计师史芳铭表示，台商几乎无法避开关联交易的原因，一与海关监管制度有关，台商不可能接到客户订单下给大陆公司后，再向海关申请保税合同，因这要一周时间，所以一定有一个海外公司先吸引所有公司的订单，先虚拟会下多少订单，而后向海关与外经贸委申请。

在外汇管理制度上，台商出口的应收帐款，必须限期进入大陆核销，但如果是向Ａ买原料，产品也是卖给Ａ，则买与卖为同一家厂商，可以在海外直接将差额核销。

管销费多移转关联企业

史芳铭说，还有许多让大陆工厂直接接单的台商，不可能把所有的成本认列在大陆公司，尤其是管销费用，如台商的全部薪资，而是移转到关联企业上。

史芳铭指出，“既然无法回避，就应该要面对他”。深圳台商协会会长郑荣文说，许多台商请教律师或会计师的结果，很多都是“你就把公司整体控股结构设计的更复杂一点，一次给他设廿家海外控股公司”。但史芳铭对此做法不表赞同，大陆税务机关总有一天等到你，而且把所有海外所得全数移转到台湾的台商个人名下，未来还有庞大遗传税的问题。

对于那些收到“应纳税款调整通知书”的台商，史芳铭强调，无论如何一定要先表示异议，才有讨价还价的空间，还有要抱持一定要补税的态度，只是或多或少的问题，到最后都一定是双方协商的过程。广州一名台商就说，最后都要缴三笔钱，一笔是补税款；二是给查税小组的意思，通常一组有三个人，所以几乎没有只手遮天的可能；最后一笔是中间人的活动费，才能暂时了事。

中国时报

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