星期四,国会众议院国际关系委员会东亚事务小组就北韩的人权状况举行了一场听证会,但是听证会的焦点很快就转向了中国,而且贯穿了整个听证会。与会者一个接一个地发言,说中国对北韩难民的待遇违反了国际准则。
国际关系委员会人权事务小组主席史密斯(Christopher Smith)说:“中华人民共和国作为联合国难民事务公约的签署国,不仅不承担起相关的责任,反而追捕那些北韩难民,强行把他们遣送到北韩政权的手中。被遣返的北韩人大都被送进监狱,许多人被虐待,一些人被处决。”
来自新泽西州的民主党议员唐纳德·培恩(Donald Payne)说:“中国政府强行遣返北韩人是完全错误的。他们必须停止这种做法。难民有权逃离自己的国家,并且至少能临时性地得到东道国家的安置。”
*美官员:中国阻止国际社会帮助*
布什政府的官员也在听证会上说,中国不仅不妥善安置那些被迫逃离家园的北韩难民,反而阻拦国际社会对这些难民提供帮助。
美国国务院主管难民事务的官员阿瑟·杜威说:“美国政府在与中国高层和各级会谈当中,几乎都会敦促他们遵守相关的国际公约,因为中国加入了1951年联合国难民公约和1967年相关协议。遵守这些公约意味着中国应该让国际社会与那些北韩人接触,让联合国难民事务高级专员公署有机会查明那些北韩人是否有资格获得难民应获得的保护。”
美国国会去年通过了“2004年北韩人权法案”,规定美国政府必须为北韩难民问题得到持久性解决而努力,包括把逃到中国去的北韩难民安排到美国来居住。但是,助理国务卿杜威说,中国和其它一些相关国家的政府为美国的这一努力设置了很大的障碍。
*反对美拨款向难民提供援助*
杜威说:“接纳北韩难民的那些国家,尤其是中国和一些东南亚国家,反对美国直接拨款向滞留在那里的难民提供人道援助,或者设立处理北韩难民进入美国的专门项目。我们认为,他们这样做的主要原因是,他们担心,美国提供的这种援助和难民项目,会象磁铁一样吸引更多的北韩人涌入他们的国家。另外,一些国家不愿意让他们与北韩的关系因此而受到影响。”
不过,助理国务卿杜威表示,美国政府会继续关注北韩难民的处境,并且坚持不懈地寻找帮助他们摆脱危险和迫害的途经。