郑贻春：在取缔铁饭碗的基础上实行竞争上岗

在国有企业取消行政级别、铁饭碗和任命制的基础上，国有商业银行也要进行相应的改革。这是经济改革进一步深入的标志，也是社会发展达到一定程度时必然提将出来的内在要求。国有商业银行通过取消铁饭碗等改革措施内部挖潜，增强活力，迎接挑战，面向市场。应该说，这是非常好的事情。但是，人们也要清楚地看到，仅仅某个特定的行业取消了行政级别、铁饭碗和任命制，恐怕是不够的；仅仅银行做到了此种改革，恐怕也是不够的。笔者认为，要在九百六十万平方公里的神卅大地上，要在所有的企业、事业单位里，要在所有的层级上都来研究破除铁饭碗的问题，都来研究取缔任命制的问题，并且要不断地进行探索，不断地总结经验，以期彻底取缔长期形成的沉闷无为的铁饭碗和王朝似的任命制。须知，这是中国大陆摆脱封闭、走向开放的必由之路，这是中国人民摆脱奴役、争取自由的必由之路，这是在具有五千年文明史的古老国度里实现中华民族心向往之的全面现代化和建立以人类文明普世价值为基础的公民社会的一条康庄大道！

取缔铁饭碗，这是众望之所归，改革之目的！半个多世纪的社会主义实践已经说明并将继续反覆地说明：铁饭碗不是甚么好东西。铁饭碗已经产生出越来越多的懒汉;铁饭碗诱发碌碌无为、无所作为、不思进取;铁饭碗生成日益强大的依赖感，并抑制了人本身所应具有的生生不息的和无穷无尽的创造力、想像力，以及一切潜力。尤其值得注意的是，铁饭碗不可避免地形成了层出不穷的具有中国特色社会主义的官僚主义庸人们。铁饭碗，其危害之深之广之巨，早已被触目可见的贫穷落后的凄惨现实所无可争辩地证实。由此可以得出一个必要的结论，这就是：一个文明的社会，是要坚决彻底地取缔铁饭碗的社会;一个正常合理的社会，决不允许铁饭碗压垮了自由的心灵和自由的身躯。半个多世纪的铁饭碗制度证明其效率的低下业已达到无以复加的程度，其所带来的无能与平庸证明其本质上的无能为力。铁饭碗其实早就应该成为历史的遗迹，铁饭碗根本就不应该成为中国大陆社会进步和历史发展的沉重负担！

取缔铁饭碗，必须建立完善的人力资源市场与劳务就业市场，必须进行符合现代化要求的人事制度改革和劳动用工制度改革，当然也要建立健全涉及每一个公民的社会保障制度、医疗保障制度、困难救济制度等现代文明制度。在人力资源与就业市场双项选择的条件下，每一个公民都应当拥有充分的职业选择权，每一个职业都必须拥有保护公民正当权益不受侵害的法律意识。这样，中国大陆的现实社会才能够早日走上良性发展的正常轨道。

应该形成这么一种良好的社会氛围，即，不但普通人的工作不是铁饭碗，不但银行职员的工作不是铁饭碗，就连国家主席的工作也不是铁饭碗。这就是说，不能再像中共党魁毛泽东、邓小平、江泽民所做的那样，在主席、军委主席、总书记、国家主席的位置上一直坐到咽气了为止，一直坐到连路都走不动了为止，一直坐到七老八十连话都说不清楚了为止，一直坐到脑袋成了一片浆糊糊了为止。进一步说就是，国家主席的位置也必须通过竞争的方式上岗。谁有能力，谁就可以竞争国家主席的职位。表现好的，可以再干一届；表现的不好，那就不要客气了，那就要通过法定程序予以适得其所的罢免。应该明确的一个最基本的道理是，国家最高权力为全民所享有，而不能为一个人所永久地把持，也不能为一个自称伟光正的政治集团、政治党派所永久地把持。全民所拥有的国家最高权力必须通过具有全民公决意义的直选来予以最终确定，必须通过竞争的方式、通过全民投票的方式、通过国家主席候选人辩论的方式，通过统计学的计票而确认的多数而予以最终确定。这，就是打破国家最高权力铁饭碗的要义之所在;这，就是在打破铁饭碗的基础上竞争上岗的要在之所在！

既然国家最高权力都不是铁饭碗了，那么省长、市长、县长的权力也毫无疑义地不应该再是铁饭碗的了。与此相对应，也必然发生适合于全面现代化建设需要的内在变化与外在变化，此即谓：取缔任命制，取缔铁饭碗，建立全民直选的现代化民主制度。

二零零四年十一月二十二日(文章仅代表作者个人立场和观点) 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

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