福州,据说曾号称是国内桑拿房密度最大之地。但从去年下半年以来,当地有了一个明显的改变--桑拿房鲜有人光顾,酒楼却家家爆满。“这是‘陈凯案效应 ’。”一位当 地官员对媒体如是说,“自去年陈凯被抓,大小官员纷纷落马,人人自危。洗桑拿容易给人留下把柄,去酒楼吃喝不至于有什么风险吧。”
同样是最炎热的8月,去年的这个时间国内一些媒体突然爆出惊人消息,曾号称福州首富的福建凯旋集团董事长陈凯被捕入狱。而现在,距离福州首富陈凯被捕,已经一年多了。位于福州市五四路19号的海山大酒店是一个港资三星级涉外酒店,陈凯拥有的凯旋集团总部占据酒店的第9层,如今已是人去楼空。“陈凯案”发生后,福州官场所暴露出来的一系列惊人内幕,是其数年间酿就的官商、官黑勾结问题的总暴露,其影响甚至超过了厦门“远华案”。
案发原由的两个版本
关于陈凯的案发原由,至今有关部门还未给出详尽的陈述。最早报道其被捕的媒体大都称,陈凯因涉嫌在特大跨国贩毒案中参与洗黑钱活动被捕。这起特大跨国贩毒案是指去年5月16日,中美两国联合破获了一个庞大的国际贩毒集团,摧毁了一个包揽“从缅甸的烟农到美国吸毒人员手臂扎针”的完整跨国贩毒网。团伙首领王坚章为福建亭江人,绰号“125”,由他控制的贩毒集团在近3年内,从中国内地向美国输出的海洛因超过680公斤,案值高达1亿美元。有报道指出,王坚章被抓后,揭发陈凯参与该跨国贩毒集团洗黑钱行为,陈随后被公安机关抓捕;而其罪名涉嫌大规模贩毒和涉嫌走私、组织偷渡人蛇等组织黑社会罪行;陈凯洗钱的手法,是把他所在贩毒团伙的“黑钱”,通过开发房地产和投资餐饮娱乐业“变白”。
但也有媒体称,“陈凯案”与“涉毒案”无关。北京的一家媒体表示,曾参与调查“125”案的一位警方人员对他们表示,陈凯是与王坚章同一天被捕的--从目前的情况看,两者在同一天被抓只能用“巧合”来形容,“可以负责任地说,这两个案子没有任何关系”。在福州当地也有另一种传说是,王坚章是在陈凯的“场子”里被抓的,对此,参与破获“125”案的一位警方人员也给予否认。这家媒体采用的说法是,揭开陈凯这个大案盖子的起因是方长明,原福州市委常委、市委秘书长。2001年,在方长明仍是鼓楼区委书记的时候,在福州西二环撞上了一个人,找人顶包未果,死者家属坚决不答应。后来方长明提出私了,赔偿死者家属的费用,他从其下属福州市鼓楼区房管局等单位的公款中支出80多万元,其中赔偿死者家属几万元,其余数十万元被私分掉。后来在纪委专案人员的追查下,发现这80多万存于方私人金库中的钱都来自陈凯。
但陈凯因何被抓,在其和福州官场之间形成的错综复杂的关系面前,已显得不那么重要。因为这些关系的现实存在,他处处受到庇护,生意场上顺风顺水得意了十数年。
陈凯其人
“爱穿深色衣服,黑西服、白衬衫。我记得,他的身边跟着许多人,看得出是保镖之类。”这是一个和陈凯结识多年的记者描述的对他的记忆。在此前众多媒体的报道中,公众得以知道,40多岁的陈凯“看上去30多岁,很帅气的一个人,大家都叫他凯哥”。据说,和地方上稍有头脸的人物,陈凯一直以“兄弟”相称。只要是在福州的地头上,陈凯始终刻意保持着这样的形象:体面、谦和、不失风度,与上流社会交往密切。他也曾是福州市第九届政协委员(1999- 2003年)。
与没出事前的低调不同的是,在2003年出事的富豪中,陈凯分外引人关注,他是被安全部、公安部及福建警方共同组织的专案组于2003年7月抓捕的。
“哪里有钱的味道,就往哪里跑。”福州一家夜总会的老板这样形容陈凯。陈凯,1962年出生,直到80年代中期,几乎还是不名一文的一个小摊贩。然而上世纪90年代末,他突然在福州商界冒了出来,随后逐步活跃于福州政经界,与部分省市官员和公安高层关系尚好。细查陈凯的发家史,可以看出,陈凯 1991年开始做赌博机,1993年建专门招呼达官贵人的全嘉福鱼翅海鲜大酒楼,1994年收购海山宾馆,做房地产凯旋花园是在1998年,同年修建凯歌音乐广场。
陈凯另一位原先的生意伙伴程先生现在是福州某大型酒楼的老板,他介绍说,陈凯17岁高中毕业就开始摆摊,“我们一起做服装生意,最开始卖的是羊毛纺织品。”“陈凯毕业于福州八中,这是福州的一所重点中学,能考上的学生成绩都不错,可见他确实很聪明。”程先生回忆起两人当年练摊的光景说,“我们卖服装的第二年,从江苏常熟运到福州一批货卖得特别俏,陈凯把进价压得很低,开始没谈成,货被另外的商贩买去了。没想到三天后,陈凯见中间商老板不好说话又走老板娘的路子,结果老板娘见他伶牙俐齿,真的把货便宜给他了,那一次多赚了五六百块。”
坊间流传的说法是,陈凯生意上“很有眼光”。因为“在倒卖服装生意的利润有下滑趋势但很多人还铁不下心收手的时候,陈凯就瞧上了福州周边地区开始畅销的微风电扇,用经营服装生意的钱承包了文化厅下属的芳艺文化公司,开始做电器生意,逐渐有了第一笔资金积累。有了一定资金后,陈凯开始出手阔绰。据说,为承包下“芳艺文化”,陈凯给文化厅有关人员送过一只劳力士表,而买这只表的钱还是陈凯找朋友七凑八凑而成。
对陈凯而言,真正的转折发生在1991年。那年赌博机在福州开始再度盛行,一个场子一天好的时候赚个十来万不成问题。但经营这种“无本万利” 的东西必须具备两个前提:一是要场所,一般设在各种娱乐城内;二是要公安有关部门的审批,民间传说的行情是,批一个场子要100万人民币。
给陈凯提供帮助的合作者是后来凯旋集团的副董事长徐力--原福州公安局局长徐聪荣的儿子。两个人很快一拍即合,对外称关系情同手足。徐力凭借其父亲的关系,替陈凯从银行办下一笔美元贷款,并取得由公安机关颁发的《电子游戏机娱乐场所经营许可证》。1992年他们在福州中心地段双福楼买下一块地,以各半合股的口头协议成立南方娱乐城,经营卡拉OK、桑拿和老虎机。这名警方人士说,“这差不多是陈凯后来‘娱乐产业王国’的雏形。”据他介绍,在徐聪荣不遗余力的帮助下,陈凯以参股或控股形式迅速拿下了福州海山宾馆、东街口百货大厦等上十家开设老虎机的娱乐场所。一个未经证实的说法是,三年间,陈凯个人暴涨了超过2000万元的资产。
有了这笔钱,陈凯迅速扩大其娱乐产业的盘子。到1998年陈凯买下“温泉公园”旁的一块宝地,开始建造福州高档楼盘“凯旋花园”,经营重心从娱乐业转入房地产。
“红”“黑”利益网
陈凯被捕接近半年之后,其对福州政坛的冲击逐渐浮出水面。
2003年12月5日晚,在福州市各部门以上的领导干部会议上,市委书记何立峰通报了卷入陈凯案件的包括福州市政法委书记宋立诚在内的8名贪官,并宣称:“还有谁拿了陈凯的钱,如在12月底前主动向纪检部门交代者,将得到从宽处理。”
被中纪委双规的8名“陈凯案”涉案高官包括中共福州市委副书记兼政法委书记宋立诚、福建省安全厅副厅长智渡江、福建省地税局副局长李康振、三明市副市长刘用照(原福州市副市长)、福清市委书记朱健、福州市晋安区检察院检察长陈峰、鼓楼区法院副院长游礼杰、鼓楼区法院刑事审判庭庭长游可为等。
就在宋立诚等违法违纪官员被通报“双规”后没有几天,福建省省长卢展工在省委全委会上驳斥了“福州政界已经烂掉”的说法。同时,他向全委会讲述了查处“陈凯案”的过程。查处“陈凯案”共分三个阶段进行:有关部门发现福州市公安局副局长王振忠有“问题”,在准备抓他时,王出逃美国;通过查王振忠,牵出原福州市鼓楼区委书记方长明;由查方长明等人,至陈凯,进而供出宋立诚等8人。
“当时听卢省长的这个通报,听得惊心动魄!福州晋安区公安分局的一个刑警队队长,替陈凯‘站岗放哨’,就得到1000多万元。”一位与会官员向媒体透露。
一名和陈凯打过交道的警方人士也向记者流露惊诧于陈凯惊人的公关能力,用他的话说,陈凯在福州可以做到想方设法“逢山开道,遇水搭桥”。“就连福州市的政法委书记也都成了陈凯的人了,陈凯让他怎么样,他就怎么样!”另一位当地官员这样说。他口中的福州市政法委书记是指宋立诚。
知情者称,早在宋被提拔为福州市政法委书记之前,他与后来官至福州市委常委兼秘书长的方长明以及原福清市委书记朱健的事情,早已满城风雨。据说,宋、方、朱三人过从甚密,号称“三铁哥”,而他们与陈凯有密切来往。一个足以佐证的事实是:三人曾持假护照,由陈凯出资,请他们到马来西亚等地吃喝玩乐、豪赌。
“三铁哥”中,最早落马的是方长明。2004年3月26日,南平市中级法院对方长明受贿案做出一审判决,方被判无期徒刑。而陈凯案发后不久,宋立诚与朱健在同一天被“双规”。
陈凯更深使用的关系是徐力的父亲徐聪荣。福建省省直机关的一位官员曾这样对媒体说道:“徐聪荣和陈凯完全是两个道上的人,一个是省会市公安局长,一个原是摆地摊和承包单位食堂的。为了共同的利益,他们走到了一起。”徐聪荣于陈凯出事前几天携老伴出逃美国,其儿子一家已在美国定居。
在福州,没有多少人不知道徐聪荣是陈凯的“义父”。福州市原纪委书记方庆云接受采访时说,徐聪荣是福州几十年的老公安,资历很深,所以福州各个口上的官员都很买他的账,即便徐退休也没有完全淡出福州政界,还担任福州警察协会会长。
据报道,每年徐的生日,陈凯都要操办得非常热闹,酒宴一直设在海山宾馆。办这些事情,陈凯比徐的儿子炝