中国行政改制香港将与澳门珠海合并?
中国民政部最近宣布中国的行政区将会作出巨大变动,初步拟议的改革方案是将中国二十九个省市自治区缩小,划成四十九个省级行政区,其中有三个都:北京都(即现辖区域)、上海都(包括上海、现江苏昆山、太仓、及现浙江嘉兴、宁波、舟山等地)、香港都(包括吞港、澳门和广东珠海)。
在这个方案中,广东省将分拆为三个省:厦汕省(包括现广东汕头市、潮州、梅州及福建泉州、厦门、漳州、龙岩)、广南省(包括广东茂名、湛江,及广西防城、钦州、北海、玉林、贵港、及梧州及贺州、广东省(即被瓜分后广东剩余地区)。其他省级行政区,除青海、宁夏和西藏不变外,皆作瓜分后另行组配。
民政部宣称,上述计划未最后定案,但行政区改革后肯定是大省变小,省级行政区增多一倍,约五十个,中央直辖市约四个。尚未知“香港都”是否中央直辖市之一。但可以看到,香港与澳门二特区合并并加入广东珠海后,地位等于北京、上海,这是否变港澳一国两制为一制。
据北京知情人士讲,香港改制方案是中共在去年七一港人大游行后,为对抗香港民主派的一个重要设想。澳门传统亲中,民主派力量很弱。珠海市有二三十万人,两地并入香港后,会冲冲民主派的力量。民政部在公布中国省级行政区改制方案时,将“香港都”这一设想也夹带提出来,是作为试探性的放风,以试测港人的反应。但迄今为止香港未有任何回应,令人颇觉好奇。
他称,“香港都”若要实现,有许多重大技术上的困难,但中央照顾一国两制的大原则,港澳珠合并后的新香港仍以香港基本法为小宪法,澳门基本法条文则会融和到香港基本法中。他说,一些珠海人闻讯此消息后,为自己即将成为香港人感到非常兴奋。不过也有人怀疑“香港都”设想能否行得通,最后沦为纸上谈兵。
中国划五十个省,是香港文汇报今年三月底首先披露,但最近中北民政部又于否认,真相如何,令人费解。
(转自开放杂志)
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