中国四百五十亿美元并不够挽救坏帐

纽约时报在1月7日发表了一篇布来歇( KEITH BRADSHER)的题为“中国宣布新的银行保释方案”的文章，指出用四百五十亿美元来挽救中国两家主要银行中巨大的坏帐，只是杯水车薪而已。

文章说，中国政府宣布对其四大国营银行中的二家银行，进行一项四百五十亿美元的抒困行动，这是六年来第三大金额的抒困行动。而北京的政策，一向禁止中国记者报导银行的严重坏帐问题，尤其是禁止具有影响力的大众媒体刊物进行报导。

瑞士信贷波士顿第一银行的经济专家董涛(音)(Tao Dong)说：“四十五亿美金并不够挽救坏帐，只是差强人意的初步行动”。陶先生说，近期的抒困资金，由二家银行平分，显示中国政府的兴趣在于对产业的坏帐进行清理，但中共银行迫切需要的是改革贷款作业以阻止恶性贷款继续发生。最重要的是对贷款风险建立控管，否则新的恶性贷款还会继续发生。

在中国最近二十年的经济快速成长中，坏帐问题一直是其金融制度的一大隐忧。四大国营银行中另外二家--中国工商银行及中国农业银行，据说有百分之二十的贷款是坏帐，但西方分析师却说，已有百分之四十五的贷款成了坏帐。相反的是，由美国联邦存款保险公司承保的美国商业银行第三季的贷款，仅有百分之一点二四的贷款是坏款。

另外中国金融制度的一大问题，是省市政府会对当地的银行施压，强迫其对有政治关系的个人和亏损的国营企业贷款。四大国营银行想要将这个贷款问题交给北京的政府主管部门决定，并装置计算机系统以监控贷款的种类。

北京这项利用外汇准备进行抒困的行动已引起货币交易商的注意，他们一直关注可能让人民币升值的讯号。但一位坚持匿名的金融专家说，接受抒困的二大家银行必须把美元保留在银行，以使中国央行易于防范民间对人民币的炒作。中国央行一直在发行人民币以买进美元并防范人民币升值。除此之外，央行也卖出公债从市场上回收大量的人民币。虽然如此，二○○三年前七个月的银行贷放金额已超过二○○二年全年。这个现象已使人产生忧虑，新一波的滥放贷款将产生另一波新的坏帐。