专家分析认为，有高档消费场所没有错，但高档消费衍生出一批“公款大款”就很不正常了，这种“畸形消费”现象给社会发展带来极为不良的影响。
公车“拉”来“畸形消费”
近日，记者慕名来到开业不久的沈阳市一家高档洗浴中心。22时左右，洗浴中心的外面排满了各种小汽车，有丰田、宝马、奔驰、奥迪Ａ6、广州本田……洗浴中心的周围停不下，一部分车停到了马路的对面，前后左右约有五六十辆，政府的“小号车”在里面显得特别扎眼。
“你想想，谁乐意把个人的钱扔到这么高档的地方啊！”出租车司机小迟说：“我一直在这里等活儿，生意不错。这里爆满的时候有2500多人，平常每天也有七八百人。很多人来这里享受高档服务的同时，还在里面打麻将。”
在沈阳市，有的豪华饭店必须提前定餐，不然就没有地方了。市民蔡永刚说，沈阳多高档的消费都有，只要你有钱。
围绕哈尔滨市鸿翔路一带，建有几十家富丽堂皇的高档酒楼，还有高档的练歌房，优雅的茶艺馆。高档的洗浴中心也如雨后春笋般冒出来。有的贵宾包房开价1000多元，仍然常常爆满。
一位来自香港的投资公司老板告诉记者，哈尔滨市一位政府部门负责人请他到一家自己常去的茶楼喝茶。服务小姐推荐说，龙井和碧螺春新茶568元一小盒，共二两。这位老板吃了一惊，问有没有便宜的。服务小姐回答说，还有400多元和300多元的，最便宜的198元。这位老板开玩笑说，这么黑的店，你还经常来？那位政府官员说：都是花公家的，无所谓。
前一段时间，当地媒体对哈尔滨市开发区内的公款消费作了曝光，结果开发区饭店前一下子冷清了许多，不见了过去车水马龙的景象。一些饭店立即推出了新的促销手段，自制了一种车牌套，只要开车经过饭店门前有意要吃饭，服务生会马上走过来说：“先生，在这儿吃饭保您安全，我们有车牌套，可以把您的车牌套起来。”
吉林省有关部门会同长春市地税局，对长春市10家高中档酒店餐饮消费情况抽样调查发现，2002年1月至11月，10家酒店共开出2000元以上发票11847张，其中5000元以上的发票924张，1万元以上的发票264张。一位内部人士透露说，发票上显示的消费单位主要是政府机关和企事业单位。有的国有企业经营并不景气，在银行贷了很多钱，但仍然在高档消费场所一掷千金，成为典型的“贷款大款”。
吉林省社会科学院经济研究所所长孙志明分析说，高消费本身没什么错，只要你是正常的花钱，是没什么问题的。公款消费在必要时也是要有的，但如果公款消费走进了高档场所，又是在老百姓生活水平不高的前提下进行的，这就是“畸形消费”。
“吃饭财政”歪念成“吃饭”
吉林市一个局的局长钱夹里装着五六张消费卡，在全市最豪华的星级酒店，无论干什么都可以随意签单。辽宁省政府一位处级干部说，现在有的党员领导干部利用各种机会出入豪华酒楼、夜总会，吃高档菜，喝高档酒，吸高档烟，洗高档浴，打高档牌，被称为“五高消费”，还戏称为“一条龙”服务。正是这些高消费，养成了政府官员和国企领导的奢糜之风，他们挥金如土地玩潇洒。
东北三省的省、市、县三级财政都很紧张，一直没有摆脱仅给公务员发工资的“吃饭财政”的窘境。但“吃饭财政”却被人念歪了。一位经常有接待任务的政府部门办公室主任笑着说：“吃饭财政”嘛，就是吃饭，常出来吃一吃有什么错？这是正常的工作需要。一位国有企业厂长说，贪污咱不敢，可吃饭不犯毛病，咱没啥能耐，但请朋友吃吃饭肯定没问题。
也有一大部分人对这样的应酬性消费感到无奈。东北某省政府的一位领导干部在接受记者采访时，多次接到请他晚上到外面吃饭的电话，都被他以“已经有安排”为由拒绝了。其实他晚上根本没有安排。“没办法呀，”他说：“不撒个谎就摆脱不掉。”
一县级市分管工业的副书记说：“我们现在每个周六周日都不休息，都在加班加点干工作。”然而，加班加点工作的理由却让人吃惊。据他介绍，上级领导来到这里，或检查工作，或顺路歇脚，市里的领导都要出来陪酒。“陪也无所谓，但关键是现在酒风太烈，不喝就怕来的客人不满意。人家都是见过世面的，咱就得找县城里最高档豪华的地方。”这位副书记说：“难受哇！晚上喝多了，第二天还能坚持，有时中午也喝酒，下午干不成工作，心里急呀！”为了不影响工作，他们只好周六周日不休息，把正常工作时间要干的工作挪到休息日来干。
“吃”伤了人心，“洗”掉了信任
不管官员们对每日的应酬是无奈还是支持，他们都感到陷在一个无形的环境里不能自拔。吉林市一位区委副书记说了实话：对吃饭喝酒，其实很多干部从心里也烦，但没有办法。因为到了最后，已经不在于吃什么，而在于一种场面，在于一种氛围。出入高档的洗浴中心，则更多的是一种接待的环节。不陪好酒，不吃好饭，不玩好了，就担心领导不满意，工作做了一大堆，白做了。
全国政协委员、吉林大学哲学社会学院博士生导师孙正聿教授指出，这其实就是官场的一种“潜规则”。大家都这样，你也要学会，不然就会被这个“潜规则”所抛弃。把话说得白一点，就是你得“学会腐败”，不然，就进不了这个圈子。任由这种“潜规则”发展下去，后果不堪设想。近段时间以来，东北频繁发生官员落马事件说明，很多官员在这种“潜规则”当中已经不觉得是在腐败了。而恰恰在潜移默化中，他们走向了犯罪的深渊。
吉林省社会科学院经济研究所所长孙志明说，产生“畸形消费”的原因也很简单：一是国有经济占的比重比较大，都是国家的钱，不吃白不吃。二是政府现在管的事儿太多，为了打通关节，一些经营者肯定要请一些官员进行高档消费。久而久之，就习惯了。
畸形的繁荣让很多老百姓产生了不满情绪，有的高档消费场所所在地被老百姓称为“腐败街”。北到油城大庆，南到辽宁葫芦岛矿区，很多党员、干部和普通百姓表达了这样的观点：一些地方过分地吃喝玩乐，“吃”伤了人心，“洗”掉了信任。很多职工上访事件的发生，往往也是因为个别领导干部作风漂浮，贪图享乐造成的。他们少消费一次，够下岗职工生活几个月甚至一年。
吉林大学经济学院副院长宋冬林教授认为，东北“畸形消费”应该引起三省高层领导干部的广泛关注，并在改革方面做出努力，把有限的资金用到刀刃上。（完）
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