这次国情咨文讲话可能是布什总统任期内最重要的一次讲话。这次讲话是为美国进入战争做准备，并且提高美国人民对本届政府及其政策的信心。布什总统逐一详细介绍了伊拉克构成的威胁，说明采取行动的必要性。他说，萨达姆·侯塞因公然挑战国际社会对它解除武装的要求，所以必须为此负责。
布什说：“将近3个月以前，联合国安理会给了萨达姆·侯塞因解除武装的最后一次机会，而他却对联合国以及整个国际社会的舆论表现出了全然的藐视。”
布什总统说，有证据显示伊拉克和恐怖分子之间有关联，萨达姆·侯塞因想用大规模杀伤性武器来称霸、恐吓和发动袭击。他宣布，国务卿鲍威尔将在下星期三前往联合国向安理会呈交有关证据。
布什说：“鲍威尔国务卿将提交关于伊拉克违禁武器的情报。伊拉克试图对核查人员隐藏这些武器，并且掩盖伊拉克同恐怖主义组织之间的关系。”
布什说，美国会同联合国进行磋商，但是他再次明确表示，如果萨达姆·侯塞因不自行和平解除武装，就会对他动用武力。布什说，如果必须进行战争，美国军队会全力以赴，并且会赢得胜利。
布什说：“有人说，只有等到威胁逼近了，我们才能采取行动。试问，我们什么时候见到过恐怖分子和暴君宣布他们的意图，在袭击以前很有礼貌地事先通知呢？”
虽然布什总统表示可能对伊拉克采取军事行动，但是他强调，北韩的核武器问题需要以不同的方式解决。他说，美国政府正在和韩国、日本、中国以及俄罗斯合作，寻求和平解决争端。民主党对这次讲话作出回应时谈到了不少相同的主题。美国西海岸华盛顿州的州长骆家辉代表民主党讲话，敦促总统继续就国际问题同其它国家合作。
骆家辉说：“正如当年在沙漠风暴行动中、在1944年诺曼底登陆日包括我父亲在内的美国军人为了消灭纳粹威胁而战的时候一样，我们在2003年的今天同样需要盟友。”
骆家辉说，布什政府必须记住，美国同其它国家并肩而立要比单枪匹马时更加强大。
