世界日报报9月2日报道，这是国会反对布希总统的“学费代用券”（voucher）提案而研拟的折衷办法。
不过，在新学年伊始，各校都忙着弄清楚如何让学生转学的细则，同时设法达到家长提出的要求，因此它们预期在新法律初实施的今年，转学生还不会太多。
这项新规定兼顾新旧要求。根据 1994 年的法律，从幼稚园到 12 年级的学生，学校必须为他们进行三次阅读及数学测验。而国会去年通过、布希总统今年 1 月签署的“不让孩子落后”（No Child Left Behind）法，开始对学生的成绩有一定的要求，规定所有学生的成绩年年都要有进步，无论少数族裔、清寒子弟、特殊教育及正在学习英语的学生，无一例外。到 2005 年，学校必须对三到八年级的所有学生进行测验。
成绩没有进步的学校可获得较多经费，但它们必须让学生有转读其他较好学校的选择。三年后，学校必须自费为学生补习；四年后更要为选择转学者负担交通费。大部分的学校仍在设法决定由那家公司或非营利团体为学生补习。一般认为此一办法将对表现较差的学校施压，使其改变教学方式。
不过，批评者说，新的法律准许各州自行决定测验的难度及标准，因此各州评定的不合格学校，程度不尽相同。例如拥有 410 万学生的德州，不合格学校只有 46 所；但在拥有 170 万名学生的密西根州，不合格学校却多达1513 所。该州教育理事会主席史特劳斯说，其原因在于密西根的标准较严，不只凭阅读与数学、还以科学与写作成绩来评断优劣。
还有一些表现较佳的学校表示，学生人数已经太多。新泽西州平野市教育总监李佛瑞特说，如果每个合乎条件的家长都要求让子女转学，大概九成都会被拒绝。学生表现不错的犹他州佛诺初中校长邦德森则担心，转学生会伤害到其余的学生。
过去反对学校代用券的人也曾抱怨家长把孩子转出较差的学校，会伤害到继续就读原校的学生
