2025年4月17日，烏克蘭總統澤連斯基在基輔舉行的新聞發布會上發表講話。（圖片來源：Viktor Kovalchuk/Global Images Ukraine via Getty Images）
【看中國2025年12月17日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）烏克蘭總統弗拉基米爾．澤連斯基（Volodymyr Zelensky）週二（12月16日）表示，如果俄羅斯拒絕華盛頓為結束戰爭精心擬定的和平方案，他認為美國將對俄羅斯追加制裁，並向基輔出售更多軍事援助。
據《紐約郵報》報導，澤連斯基說：「我相信，如果（普京）拒絕一切，美國將施加制裁壓力，並向我們提供更多武器。」他說，「我認為，這對我們向美國人提出的要求是公平的。」
澤連斯基當天也向歐洲領導人表示，「A計畫」是推進川普(特朗普)提出的和平方案；而「B計畫」則是繼續反擊俄羅斯侵略。
澤連斯基進一步提出疑問稱，如果美國準備向烏克蘭提供安全保障，並在俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）違反協議時施加強有力的保障措施，那麼在邏輯上「與普京不想結束戰爭的情況並無不同」。他強調，這正是當前必須面對的關鍵問題。
報導指出，美國官員迄今大多避免說明一旦俄羅斯不接受美國方案將採取何種具體措施，而是把重點放在推動和平進程上，通過與烏克蘭及俄羅斯談判代表進行強化、長時間的會談推進談判。川普此前表示，烏克蘭要麼同意該方案，「否則他們就得繼續打下去」，但他並未說明若克里姆林宮拒絕美國提案將如何應對。
一些專家認為，俄羅斯拒絕方案的可能性值得認真考慮，因為就連川普本人也曾質疑普京是否願意以烏克蘭頓巴斯地區（Donbas region）為交換，結束對烏克蘭的戰爭。
大西洋理事會（Atlantic Council）歐亞中心（Eurasia Center）主任、前美國駐烏克蘭大使約翰．赫布斯特（John Herbst）週二撰文稱，當美國特使推動烏克蘭接受甚至此前已被拒絕的俄方條件、且美國與歐洲盟友在結束戰爭方案條款上發生爭執時，莫斯科「在旁觀望」，並缺乏作出讓步以實現持久和平的動力。
據報導，美國談判代表正準備與俄羅斯討論一份20點和平方案的最新草案。俄方領導層反對在烏克蘭境內部署國際地面部隊，而這一安排被高級美國官員視為安全保障方案中的關鍵內容，並將該方案稱為「白金標準」。
高級美國官員週一表示，該安全保障方案主張為烏克蘭提供「類似北約」（「NATO-like」）的安全保障，以防止衝突結束後俄羅斯進一步向西推進。為實現這一目標，需要由國際部隊監督未來任何和平安排，核查違規行為，並在發生違規時執行懲罰措施。
一名美國高級官員對記者稱，川普「非常專注於」達成一項能夠真正阻止俄羅斯向西推進的協議，並表示俄羅斯在前總統布希、歐巴馬和拜登任內都曾向西推進，而川普希望通過協議「徹底結束這種情況」。
目前，英國與法國已表示對向烏克蘭派遣部隊、參與國際部隊持開放態度。儘管美國不會派遣地面部隊，川普表示華盛頓將支持願意派兵的國家。但俄羅斯副外長謝爾蓋．裡亞布科夫（Sergey Ryabkov）週一對美國廣播公司新聞（ABC News）表示，克里姆林宮不會簽署任何允許外國部隊駐紮在基輔領土上的協議。
他強調，「絕不會在任何時候認同、同意，甚至滿足於北約部隊在烏克蘭領土上的任何存在」，並稱即便這些部隊不是依據北約官方命令部署，而是作為歐洲「自願聯盟」（「Coalition of the Willing」）安全保障的一部分出現，也同樣不可接受。
儘管俄方立場強硬，美國高級官員週一稱，美方、烏方與歐洲在擬議的安全保障安排上「幾乎已達成一致」。該官員表示，「這不是概念性討論」，過去兩週北約、烏克蘭和美國已進行了「非常深入」的磋商，相關文件在工作層面「基本達成一致」。他還稱，這是一個烏克蘭與歐洲都「非常、非常放心」的安全框架。
目前，相關進程仍在推進。報導說，澤連斯基正與歐洲領導人繼續密集磋商，以進一步明確歐洲能夠提供的安全保障內容。與此同時，美國高級官員表示，總統特別特使史蒂夫．威特科夫（Steve Witkoff）和賈裡德．庫什納（Jared Kushner）計畫向俄羅斯通報其向烏克蘭提出的最新方案，並可能在本週末於邁阿密（Miami）與烏方繼續舉行會談。
國際索賠委員會成立
為補償烏克蘭因俄羅斯全面侵略戰爭遭受的損失，澤連斯基與多國歐洲官員週二同意成立「烏克蘭國際索賠委員會」，標誌著烏克蘭戰爭賠償機制完成第二步。該委員會由35個國家共同設立，負責評估和裁定各類賠償申請，並決定具體賠償金額。
據法新社報導，戰爭賠償機制共分三步：第一步是兩年前設立的「損害登記冊」，目前已收到超過8萬件來自個人和機構的賠償登記；第二步即此次成立的國際索賠委員會；第三步則是設立正式的賠償基金。整套機制由總部位於法國斯特拉斯堡的歐洲理事會協調運作，該組織目前擁有46個成員國。
澤連斯基表示，希望賠償機制能夠順利啟動並獲得國際社會充分支持，讓戰爭受害者切實得到補償。荷蘭首相迪克．斯霍夫（Dick Schoof）宣布，索賠委員會總部將設在海牙。歐盟外交與安全政策高級代表卡婭．卡拉斯（Kaja Kallas）則強調，此舉旨在向烏克蘭人民表明，國際社會沒有忘記他們所承受的苦難。
不過，賠償機制的關鍵難點仍在於資金來源。賠償基金的具體籌措方式尚未明確。歐洲理事會秘書長阿蘭．貝爾塞（Alain Berset）表示，賠償基金預計將在12至18個月內設立。與此同時，歐盟領導人將討論如何處理約2000億歐元被凍結的俄羅斯資產，並探索將其作為向烏克蘭提供貸款和未來賠償資金來源的可能方案。
