這張韓國海軍提供的照片顯示2019年8月25日，韓國海軍陸戰隊員在東海獨島（韓文稱獨島，日文稱竹島）附近海域參與演習。韓國軍方於週日啟動為期兩天的軍事演習，旨在保衛位於東海最東端的獨島。這次演習正值韓日貿易關係日益緊張之際，也展現了韓國對日本屢次聲稱對這片東海礁石群擁有主權的堅定防禦立場。（圖片來源：South Korea Navy via Getty Images）
【看中國2025年12月9日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）中俄軍機於當地時間12月9日上午聯合進入韓國防空識別區，再次凸顯東北亞地區複雜的安全態勢。這起事件雖然表面上看似緊張，但實質上反映的是大國間在該地區進行的一場精心計算的「訊號博弈」，而非直接軍事衝突的前奏。
9架中俄軍機進入韓防空識別區 停留約1小時…
根據韓國合同參謀本部的通報，當日上午約10時，中國與俄羅斯共計9架軍機聯合進入韓國防空識別區（KADIZ），在該區域停留約1小時後離開。具體構成為俄羅斯7架軍機和中國2架軍機，機型包括轟炸機和戰鬥機。值得注意的是，這些軍機僅進入防空識別區，並未侵犯韓國領空，這一區別在國際法和軍事慣例上具有重要意義。
韓國軍方在事件發生前就已探測到相關動向，並及時出動空軍戰機採取戰術應對措施。整個事件過程中，雖然氣氛緊張，但各方都保持了相對克制的態度，避免了事態的進一步升級。
此次中俄軍機的行動展現出高度的戰術協調性，呈現出經過精心策劃的聯合行動特徵。俄羅斯的7架軍機從韓國東部海域進入防空識別區，飛行路線經過鬱陵島和獨島（日本稱竹島）上空區域。這一路線選擇具有明顯的戰略考量，因為獨島是韓日之間存在主權爭議的敏感地區。
與此同時，中共的2架軍機則從南部方向進入，途經離於島（中國稱蘇岩礁）上空。離於島位於韓中兩國防空識別區的重疊區域，根據韓國軍方統計，中國軍機每年約在此區域活動90至100次，顯示這已成為中方的常規巡航路線。
兩批軍機最終在對馬島附近上空會合，這一選擇極具象徵意義。對馬海峽是連接日本海與東海的重要戰略通道，中俄軍機在此處會合不僅展示了兩國軍事合作的緊密程度，也彰顯了對這一戰略要地的重視。整個行動持續約1小時，顯示這是一次有組織、有計劃的聯合軍事活動。
韓國軍方應對與通訊機制差異
面對中俄軍機的聯合行動，韓國軍方展現出較為成熟的預警和應對能力。合同參謀本部表示，韓軍在中俄軍機進入防空識別區之前就已探測到相關動向，這表明韓國的空中監視系統運作良好。在確認威脅後，韓國立即出動空軍戰鬥機進行伴飛監視和戰術應對。
特別值得關注的是，此次事件暴露了韓國與中俄兩國在軍事溝通機制上的顯著差異。韓俄兩國海軍之間設有熱線聯繫機制，當韓方通過熱線詢問時，俄方回應稱正在進行常規訓練，並保證不會進入韓方領空。這種直接溝通有助於降低誤判風險，避免因資訊不對稱導致的緊張局勢升級。
然而，韓中兩軍之間並無類似的直接溝通熱線，這使得韓方無法及時向中方核實軍機活動意圖。這種溝通機制的缺失，在防空識別區重疊且軍機頻繁往來的情況下，確實增加了空中意外摩擦的風險，也反映了韓中軍事互信機制的不足。
要深入理解此類事件的本質，必須釐清「防空識別區」與「領空」在法律地位上的根本差異。領空是指國家領土及領海上方的空域，享有完全排他的主權，外國軍機未經許可進入即構成侵犯。而防空識別區則是各國基於國防需要，在領空外圍單方面劃設的緩衝區域，目的是提早識別和監控接近的航空器。
防空識別區在國際法上並無明確的法律依據，其設立和管理主要基於各國的單方面決定和國際慣例。根據通行做法，軍用航空器進入他國防空識別區時，通常需要事先提交飛行計劃並通報相關資訊。然而，並非所有國家都認可這一慣例。
俄羅斯明確表示不承認韓國防空識別區的合法性，認為其缺乏國際法依據，因此不接受韓方的管制權。中國則在重疊區域主張擁有同等的飛行權利。這種立場分歧使得防空識別區的管理面臨持續挑戰，也為類似事件的發生提供了法理上的「灰色空間」。
中俄聯合軍演
韓國軍方判斷，此次行動很可能是中俄兩國年度聯合軍演的組成部分。根據歷史記錄，中俄通常每年會在朝鮮半島附近空域進行一至兩次聯合演習，這已成為兩國軍事合作的常態化項目。2024年11月就曾發生過11架中俄軍機在4小時內進入韓國防空識別區的類似事件。
這種聯合軍事活動釋放出多重戰略信號。首先，面對美國及其盟友在東北亞地區不斷強化的軍事存在，中俄選擇通過聯合演習展示軍事實力，向外界傳遞戰略協作的明確信號。其次，這類行動也是對韓國防空指揮系統、預警能力和應急反應效率的實戰測試。
更重要的是，中俄通過在爭議區域的高頻率軍事存在，試圖將對相關空域的控制權「事實化」。特別是在離於島等重疊區域，中國軍機的頻繁活動旨在維護自身的飛行權利，避免被視為默認韓方的單方面管轄。
對韓國而言，此類事件凸顯了其在大國博弈中的複雜處境。作為美國的重要盟友，韓國在安全上高度依賴美國，但同時又無法與中國徹底對立，因為中國是其最大的貿易夥伴之一。這種「安全靠美國、經濟靠中國」的結構性矛盾，使得韓國在處理此類事件時必須格外謹慎。
韓國軍方的應對策略體現了這種平衡考量：一方面要向國內民眾和美國盟友證明自身有能力維護國家安全，另一方面又要避免過度反應導致與中俄關係的全面惡化。這種「強烈警戒但保持克制」的態度，實際上已成為韓國處理此類事件的標準模式。
綜合分析，12月9日的中俄軍機進入韓國防空識別區事件，本質上是一場精心策劃的「訊號博弈」，而非直接軍事對抗的前奏。
