2758決議讓周恩來最悔恨 官媒不敢說的5大漏洞(組圖)

作者:傅龍山 編輯整理 發表:2025-11-28 08:00
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聯合國大會第 2758 號決議當天,中共外交人員十分得意,但周恩來事後卻說:「那一票得得太快了。」
聯合國大會第 2758 號決議當天,中共外交人員十分得意,但周恩來事後卻說:「那一票得得太快了。」

1971 年聯合國大會第 2758 號決議通過後,中共代表中國坐上聯合國席位。在中共官方敘事中,這被描述為周恩來一生最輝煌的外交成就。但在中共外交系統內部,卻存在另一個流傳數十年的說法。

太急著踢掉蔣介石代表的一切

在北京外交系統內部長年流傳周恩來後來最悔恨的,不是抗美援朝,也不是毛澤東指揮大躍進所造成的大饑荒,而是——1971 年讓蔣介石所領導的中華民國政府完全退出聯合國。當然這是一段從未被官方承認,卻是高層內部盛傳的可靠消息。

當時美國提出PRC 入聯、代表中國,ROC 以「臺灣」或「中華臺北」身分保留席位,但周恩來拒絕,要求:踢掉蔣介石代表的一切。

但周恩來後來評估:如果當時讓對方留下觀察席,我們以後反而能掌握話語。理由包括:把 ROC 全踢掉,造成國際同情臺灣失去聯合國席位,反而可向世界宣稱「地位未定」、北京也再無機會在國際體制內「合法化」統一野心。

也就是,周恩來事後認為踢出臺灣,反而削弱了中共統一的籌碼。因為臺灣失去席位後、臺灣國際能見度降低,雖然北京可以主導敘事,但也同時失去了一個未來可以談判的「制度平臺」。周恩來曾在內部會議說:「如果當時讓對方留個觀察席,我們以後反而能掌握主動。」

周恩來也後悔「把所有代表權一口吃下」,因為這導致民主國家更不願接受中共版的「一中原則」,臺灣在國際上受打壓,國際輿論自然就更支持「臺灣地位未定」。北京外交部退休老幹部常提到一句傳說中的話:「我們把全部牌搶過來,反而讓臺灣把輿論搶走。」

此外,在中共外交部退休官員訪談與一些內部出版的小冊子中,也傳出周恩來後悔沒有接受「雙重代表權」方案。周恩來甚至認為這是「外交急躁」,因為周恩來當時想要趕在中美破冰前完成「席位奪回」,但也因此錯失了「雙重代表權」的替代方案。

據悉,他事後曾說:「那一票得得太快了。」寓意是:搶得太快,反而喪失政治與法律上的「模糊空間」。模糊空間不見了,造成臺灣得以強化「人民自決」定位:1971 年的臺灣是威權體制;2025 的臺灣已是成熟民主。美國等國還可避免承認中共對臺主權;因為臺灣沒有席位,就不存在「中國取代臺灣席位」的法律效果。

中共機關算盡,卻自己親手把它毀掉了,周恩來正是後來意識到這一點,才感到懊悔。

基辛格回憶錄記載,周恩來對 2758 的外交操作顯得「不完全放心」,
基辛格回憶錄記載,周恩來對 2758 的外交操作顯得「不完全放心」。(圖片來源:以上皆為網絡圖片)

雖然中共當局絕不可能公開承認,但在以下史料脈絡中可找到蛛絲馬跡:

(1)1972 年周恩來對基辛格的談話:基辛格回憶錄記載,周恩來對 2758 的外交操作顯得「不完全放心」,他曾暗示:「我們得到席位,但事情並未完全解決。」周的語氣在美方記錄中,被形容為「既勝利又謹慎」。

(2)1973~1975 中共外交部內部史料出版物中,提到周恩來曾說:「臺灣問題,還要長期鬥爭。」這與中共對外的官方敘事「一錘定音」完全不同。

(3)周恩來 1975 年病中對外交部官員說:「統一要靠實力,也要靠時機。」這句實話在當時引起討論......如果 2758 已經解決問題,為何還要談「時機」?周恩來自己點破了事實。

1971 年聯合國大會第 2758 號決議
1971 年聯合國大會第 2758 號決議全文。

北京最不敢面對的五大漏洞

中國問題專家,臺大名譽教授明居正指出中共當局對 2758 的敘事,是把一個「政治決議」謊稱是「國際法定案」,其中的歷史敘事漏洞百出,以下是最致命的五大漏洞:

漏洞一 2758 完全沒有處理臺灣地位:

決議全文只有三件事:恢復 PRC 在聯合國的席位、承認 PRC 為中國唯一合法代表、驅逐蔣介石的代表,沒有臺灣兩字。沒有主權、歸屬、領土、人民地位。這一點在 2023~2024 年被聯合國秘書處公開重申:「2758 號決議沒有處理臺灣的地位問題。」

漏洞二 2758 是政治決議 而非法律裁決

聯大決議不能劃定主權、剝奪人民自決、宣布國家滅亡、終結國際法爭議,它是「政治表決」,不是「國際法院判決」。但中共當局卻硬把政治決議吹成「臺灣已屬於中國的國際共識」。

漏洞三:美日歐從未承認北京對臺主權

中共最怕人提的事實是美國不承認 PRC 對臺主權、日本承認 PRC 是中國,但不承認臺灣屬中國,而歐盟則主張「一中政策」不等於「一中原則」;美國國務院說得最白:「PRC 不代表臺灣」、「2758 沒有授權 PRC 管轄臺灣」,直接戳破中共謊言。

漏洞四臺灣從未被「逐出聯合國」

被逐出的是「蔣介石代表中國的席位」,不是「臺灣人民」、不是「臺灣政權」。臺灣從沒有申請入聯被否決,也沒有成為聯合國成員遭「驅逐」。

漏洞五臺灣主權仍受「人民自決」保障

國際法三大核心:有效統治(effective control)、人民自治與選舉、未被割讓、未被裁決,臺灣都滿足。而中共當局最不敢提的一件事就是臺灣人民的自決權永遠存在,2758 無法抹去。如上這五大漏洞,使 2758 永遠無法成為中共官方聲稱的「統一法理基礎」。

必須看懂「敘事戰」認清歷史事實

明居正教授總結:「中共以為 2758 是終點;事實上,2758 是一場長期的國際敘事戰的起點。」北京在做的不是外交,而是偷換概念的敘事工程:

偷換 代表權 → 主權
偷換 政治決議 → 法律判決
偷換 國際沉默 → 國際承認
偷換 一中政策 → 一中原則

因此明居正提醒,臺灣的戰場不在法庭,而在「國際敘事」。明教授以為面對中共謊言扭曲歷史事實,臺灣必須完成的敘事戰有:把 2758 從「北京的決議」,變回「原始文本的決議」。臺灣必須不斷重申:聯合國沒說臺灣屬中國、2758 沒處理臺灣地位,以突顯臺灣「民主+自決」的國際法地位;當一個地區完全民主化後,其人民自決權遠比 1971 年更強。這是北京最怕的。此外,必須讓世界認知到中共版的敘事其實是政治宣傳,而非有效力的國際法,國際社會也必須看懂「敘事戰」,認清歷史事實。



来源:看中國

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