
2025年10月30日,美國總統川普在空軍一號上向媒體發表講話。(圖片來源:ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images)
【看中國2025年11月17日訊】(看中國記者高芸編譯/綜合報導)美國總統川普(特朗普)近日表示,他提出向美國公民發放每人2,000美元「關稅紅利支票」的計畫仍在推進,這筆錢不會趕在今年聖誕購物季之前發放。他說,自己計畫在2026年發放這些支票。
據《紐約郵報》報導,川普14日在搭乘空軍一號飛往海湖莊園途中對記者表示,「會是在明年。關稅讓我們可以發放紅利。我們會發一筆紅利,我們還會減少債務。」
不過,這項「關稅紅利」計畫正面臨多重不確定性。第一,是法律風險。外界擔心,最高法院可能會推翻川普依據「販運關稅」(trafficking tariffs)和「對等關稅」徵收的一部分關稅,此前政府在相關案件的口頭辯論中遭遇大法官的質疑。
當被問到如果最高法院削減或撤銷這些關稅,他是否仍會發放關稅紅利支票時,川普回答說:「那我就得做別的事情。」
第二,是程序與政治門檻。這項關稅返利安排還需要國會批准。此前,多名共和黨議員已經對這一構想表達質疑,認為川普更應該把重點放在削減聯邦預算赤字上,而不是發放現金返利。
這並非川普首次提出分紅計畫。他在10月份接受保守派有線電視新聞頻道「一個美國新聞網」(One America News Network)採訪時,曾提出過這一想法,表示可能會向民眾發放1,000至2,000美元的分紅。他預計美國的關稅收入每年將超過一萬億美元。
目前,川普政府官員對關稅返利支票的具體運作方式迄今仍不明。上週,財政部長斯科特.貝森特(Scott Bessent)解釋說,政府仍在研究受益者的收入上限問題。
貝森特週三在福克斯節目《Fox&Friends》中表示:「嗯,總統正在討論很多方案,其中包括2,000美元的返利,這可能會發給收入低於10萬美元的家庭。」不過,他說,這一設想還在討論中,政府尚未就收入上限作出最後決定。
川普本月早些時候首次公布這項提案時曾補充說,計畫排除高收入者,但並未給出明確的收入門檻。
這項「關稅紅利」構想提出的背景,是最高法院多數大法官近期對川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的部分關稅表示出強烈質疑。自第二任期初期以來,川普開始援引IEEPA徵收關稅,這一法案本身並未提及關稅,此前也從未被任何一位總統用來徵收關稅。藉此,川普對幾乎所有國家加征了「定制化」的關稅。
根據美國海關與邊境保護局的數據,自這些IEEPA關稅實施起至今年9月23日,相關關稅已帶來約900億美元收入。作為對比,從2025財年開始到8月31日,川普政府的所有關稅合計為聯邦財政帶來1959億美元收入。
報導指出,其中不少關稅,尤其是IEEPA項下的關稅,在2025財年初並未全部到位或完全實施,這意味著如果這些關稅維持一整財年,政府可能從中獲得更多收入。
如果將2,000美元紅利支付範圍限定在年收入低於10萬美元的個人,根據「稅務基金會」(Tax Foundation)聯邦稅收政策副總裁埃麗卡.約克(Erica York)的估算,成本約為3,000億美元。
作為對比,疫情時期曾提出向家庭發放2,000美元支票的方案,根據「負責聯邦預算委員會」的估計,總成本約為4,640億美元。
報導稱,如果川普在最高法院關於IEEPA關稅的案件中敗訴,他可能被迫退還相關關稅收入。不過,目前尚不清楚這一退款過程將如何具體實施。