2025年9月23日：在聯合國總部舉行的第80屆聯合國大會（UNGA）期間，美國總統川普在與烏茲別克總統沙夫卡特·米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）舉行雙邊會晤（圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images）
【看中國2025年11月5日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）《國會山報》報導，11月6日，美國將主辦中亞五國政府會議，與會國家包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、土庫曼斯坦和烏茲別克。該合作組織成立於2015年，非正式名稱為「C5+1」，旨在「加強合作、應對全球挑戰」。這是川普(特朗普)總統首次與五國領導人同時會晤。儘管他此前已在聯合國大會期間分別會見過烏茲別克總統沙夫卡特．米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）和哈薩克斯坦總統卡瑟姆若馬爾特·克梅爾吾勒·托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev），但這次會議標誌著華盛頓在中亞戰略的全面啟動。
經濟外交鋪路：美企進入中亞市場
隨著東盟峰會順利結束，川普總統心情高漲。此前與哈薩克斯坦和烏茲別克的經濟外交，為美企開拓中亞市場鋪平了道路。波音公司（Boeing）的787夢想客機以及瓦布泰克公司（Wabtec）的機車合同，已成為美中亞合作的標誌性項目。
分析人士指出，川普可能會推動更多以能源、基礎設施與關鍵礦產資源為核心的雙邊合同，以保障美國企業在中亞的新興投資機會。這一舉措不僅能創造就業，也將削弱中國在該地區的主導地位。
川普尋求「務實合作」，應對中國「一帶一路」擴張
中亞長期被中國「一帶一路」倡議視為關鍵地帶。儘管外界曾預測該項目因債務與效率問題而「失靈」，但根據《2025年「一帶一路」投資報告》，今年上半年中國在全球投資與建築合同總額創下新高，累計投資已突破1.3萬億美元，其中約250億美元流向中亞。
然而，不同於中國的政府主導投資，川普推動的是以市場為導向的互惠合作。美國強調私營企業主導、透明競爭和高質量標準，為中亞國家提供了平衡中俄中資的可行替代方案。
烏茲別克與哈薩克斯坦均歡迎美國投資，並邀請川普訪問該地區。若總統接受邀請，他可能率領大型商務代表團，進一步擴大美國在能源、礦業及製造業的存在。
美國加強戰略存在：平衡俄中影響
俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）已訪問中亞77次，中國國家主席習近平訪問15次，而美國上一次總統訪問中亞，已是多年以前。如今，川普政府有機會通過「C5+1」機制彌補這一空白。
五個共和國普遍支持美國投資與貿易。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦與塔吉克均為世貿組織成員，土庫曼斯坦為觀察員國，烏茲別克正在加入世貿的最後階段。10月，烏茲別克還與歐盟27國達成市場准入與關稅優惠協議，顯示其經濟開放姿態。
川普若能推動國會廢除冷戰時期的「傑克遜–瓦尼克修正案」（Jackson–Vanik Amendment），將有助於恢復美國與中亞的永久性正常貿易關係。該舉措不僅能擴大出口，也符合「美國優先」的貿易戰略。
安全合作與地緣挑戰：川普的現實主義外交
雖然中亞各國普遍對美國友好，但它們也與中國、俄羅斯及阿富汗保持務實合作關係。根據Nightingale Intelligence的分析，阿富汗與巴基斯坦的邊境衝突使貿易路線東移至伊朗和中亞。川普政府正密切關注該地區鐵路項目的走向，尤其是連接烏茲別克、阿富汗和巴基斯坦的跨阿富汗鐵路計畫。
對於是否在對伊朗「極限施壓」政策下阻斷部分貿易，川普的團隊保持靈活態度。川普總統明確表示，美國的目標是公平貿易，而非制裁友邦。
部分分析人士建議中亞國家支持川普政府恢復在巴格拉姆空軍基地（Bagram Air Base）的存在，這將有助於區域安全穩定。川普重視戰略部署而非無謂衝突，主張通過談判與實力威懾並行的「現實主義外交」。
亞洲外交轉向：川普以雙邊協議重塑格局
Chatham House報導指出，川普總統近期訪問東亞與東南亞，展現出對雙邊外交的熱情與效率。他在吉隆坡主持泰國與柬埔寨簽署和平聯合聲明，並在日本、韓國等國達成防務合作成果。
在東京，川普會見日本首相高市早苗（Sanae Takaichi），雙方確認日本將提前實現國防預算佔GDP 2%的目標；在慶州，他支持韓國採購核動力潛艇，象徵美韓聯盟進入更高層次。
與此同時，美國防部長皮特．赫格塞斯（Pete Hegseth）與印度防長拉傑納特．辛格（Rajnath Singh）簽署了為期十年的防務框架協議。川普政府正以實際行動建立「反霸權聯盟」，以平衡中國在印太地區的擴張。
戰略前景：美國以實力主導亞洲新秩序
新一版《美國國防戰略》（NDS）預計將優先聚焦「美國本土安全與印太地區穩定」。川普政府明確目標是強化西半球安全、遏制中國擴張、讓盟友承擔更多防務責任。
這標誌著川普外交的核心邏輯——不是孤立，而是讓夥伴自強。正如川普所說：「美國不尋求衝突，但絕不會放棄領導。」
從中亞到東亞，川普正在以強硬與務實並行的外交策略，為美國重建全球影響力。
