端午節將屆，賴清德特地赴基隆，與海巡署第二巡防區弟兄姐妹共聚一堂。（圖片來源：總統府）
【看中國2025年5月29日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）中國偷渡案兩年來共27案，引發關注。端午節將至，賴清德總統今天上午赴基隆勗勉「海巡署第二巡防區指揮部」，感謝海巡同仁辛勤的付出。他表示，未來海巡的工作重點將著重於強化科技實力及加強資安防護，政府會持續投入資源，強化各單位與各關鍵基礎設施的韌性，好因應灰色地帶侵擾，並提升海巡同仁工作績效。
談及未來海巡工作重點，賴清德說，第一，強化科技實力，第二是加強資安防護。（圖片來源：總統府）
勗勉海巡人員 賴清德：盼強化科技實力及資安防護以因應灰色地帶侵擾
賴清德今天（29日）致詞時表示，他很高興在端午佳節前夕來到基隆，跟海巡署第二巡防區弟兄姐妹共聚一堂。他要先慰勞大家的辛苦，並肯定全體海巡同仁的傑出表現，也代表國人祝福大家端午佳節愉快。
賴清德指出，海巡的工作範圍相當廣，包括護漁、查緝走私及毒品犯罪等海上治安工作，同時也須負責海洋事務及保育等，肩負著國家安全及治安，維護人民生命財產安全，相當辛苦。相信全體海巡同仁均以身為海巡一份子感到光榮，這項工作意義重大。
賴清德指出，特別是第二巡防區的管轄範圍相當廣泛，從富貴角至三貂角約133公里，近海與岸邊事務均屬於工作範圍；未來挑戰日益嚴峻，不論是5月後即將進入台灣的颱風季，或者面對中國灰色地帶侵擾日漸頻繁，海巡的工作負擔也越來越重。因此，他很支持海委會所提及強化海巡人員工作績效的作為。
談到未來海巡工作重點，賴清德說明，第一，強化科技實力。從富貴角至三貂角的漫長海岸線，現有的雷達及監視器等科技工具難免會有死角，政府必須要強化。也提醒海委會現正布建的紅外線熱顯像系統，能夠導入人工智慧協助判讀，提升工作效能。
賴清德表示，第二是加強資安防護。面對不斷的灰色地帶侵擾，政府除持續投資海巡、添購新船、增加國土韌性外，也提醒所有海巡同仁關鍵設施及資安防護的重要性。行政院所提出的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案已經納入強化海巡工作的相關需求。
賴清德感謝敬業的海巡同仁均將海巡當作第二個家，將畢生心血奉獻於此。他也提醒，大家熟悉的業務及日常，對有心人而言可能會是相當寶貴的情報，必須特別提高警覺，不受威脅所利誘，才能防範未然。
賴清德表示，他相當高興看見第二巡防區在資安防護上的進步發展。未來政府也會持續投入資源，以強化各單位及各關鍵基礎設施的韌性；並再次感謝海巡同仁的辛勤付出，不論端午節有無排休，都希望大家能利用難得的假期跟家人團聚，或者致電問候家人，祝福大家佳節快樂、闔家平安。
中國偷渡案2年27案 管碧玲：不排除系統性操作
海洋委員會主委管碧玲昨天(28日)受訪時，針對近來不時發生中國橡皮艇偷渡事件，是否為中共系統性操作等議題，進行說明。
管碧玲指出，「我們當然都不排除」，相關案件檢察官在指揮辦案、海巡署也在行政調查中。針對海巡部分，會採取最嚴格標準檢視執法過程有沒有疏失，以及應該如何精進。關於檢察官指揮辦案部分，因偵查不公開，不對外說明。
談及偷渡案件，管碧玲認為，從過去2年看來，共計27個案，分布來源多達15個省分，甚至是非常內陸的省分，這種分布相當難以政治經濟、社會的條件做解釋。
管碧玲表示，偷渡者的說法、偷渡來者的配備則相當模組化，因此她曾談及並不排除是系統性操作，這一切也均屬於兩岸灰色襲擾事件中，必須做的防範措施。
台灣是偷渡客第一選擇？黑熊學院：海巡預算不能再等
黑熊學院19日透過臉書發文指出，「偷渡客第一選擇？海巡預算不能再等。」
黑熊學院指出，中國籍男子利用橡皮艇偷渡上岸在桃園，幾個討論重點：第一，上岸地點就在「紅色海灘」。近期有中國籍男子利用橡皮艇登陸桃園大園海灘，這地點就是他們過去一直在提醒的「紅色海灘」位置之一。
黑熊學院說明，所謂紅色海灘，就是指中國進行海上入侵登陸的高風險地點，至於地點特徵通常為：「較為平緩的海灘，有利於船舶靠泊。畢竟若地形過於陡峭，船隻難以直接靠近。」並指出，若此偷渡者敘述為真，其「從福建福州長樂機場外海灘到桃園海灘」，約為176公里，屬於距離台灣相對近的距離。
第二為「橡皮艇為何難以被偵測」。黑熊學院引述海巡署回應，「橡皮艇長度僅3.3公尺，材質及截面積太小，電磁波反射信號微弱，不易被雷達有效偵測。」並表示，一般容易被反射的是金屬材質，如漁船、鐵殼船，而且橡皮艇會裝舷外機。若以航程176公里、費時9小時，推算時速約20公里，就數據上而言確實有可能。
第三，黑熊學院指出，灰色領域衝突樣態增加。中國近年對周邊各國（不僅是台灣）挑起的衝突事態，存在大量操作灰色領域的趨勢。並強調，因灰色領域相對於直接發起熱戰衝突，其風險管控「可控且可逆」。
黑熊學院說明，「白話說，我可以戳你一下再縮回去，又讓你疲於奔命，但不會搞到失控玩火自焚。同時又讓對手漸漸習慣這種『介於臨戰跟平時的邊緣』。等到哪天麻痺了，逐漸疏於防範，就進一步再挑戰你已無法再退的底線，直到你全面棄守。」
黑熊學院強調，這幾年中國發起灰色領域的場域，相當多是集中在海域及海事衝突，大大考驗海巡的應對能力及能量。並指出，中國人這麼做就是在吃「愛國飯」，他們在中共政府默許鼓勵下，大多會挺而走險，大膽做出違法違規的行為，來博取流量及利益。
第四，黑熊學院指出，海巡署需要更多預算與科技資源。並在文中引述海巡署當天聲明：「爭取相關預算，積極建置紅外線熱像儀等岸海監偵系統、增加艦艇能量及提升立體偵蒐能力等設備。」
黑熊學院表示，人的眼睛目視距離有其極限，更何況是在夜間作業。至於紅外線熱像儀能在夜間監控、能看得更遠，大約能偵測到12至17公里範圍，且能全天候監控。但其造價昂貴，目前僅有部分地區配有此設備，尚未涵蓋全部必須監控的區域。
黑熊學院指出，不僅紅外線熱像儀，台灣更需要完整的「濱海岸際國土防禦機制」，即必須統合「地面、空中、水面甚至包括水下」的廣域監控系統。因台灣本島海岸線長達1,200公里，若加上澎湖群島則達到1,500多公里，幅員廣大且勤務吃重，因此急需科學化及系統化的整合監控系統，以防衛各種可能滲透作為。
黑熊學院指出，海巡署人力也嚴重不足，需要更多的岸巡人員來加強巡邏，這包括無人機的使用，其速度必定比海巡人員快，且看得更遠。但目前海巡署的無人機架數及作業時間是完全不夠的。為完善達成任務，海巡還需要使用水面無人船隻、水下載具作為輔助，進行河口、沿海、港灣等巡邏任務。
黑熊學院認為，雖然中國籍偷渡客的說法仍有存疑的地方，但海巡署的預算資源嚴重不足卻是事實。面對當前挑戰，不論是應對灰色領域衝突與威脅、或者構建完善的國土安全監控防衛網，海巡人員的壓力均不在話下，需要所有人重視。
