監控攝像頭。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2025年5月23日訊】（看中國記者蔡思雲綜合報導）近日，中共信訪部門的一份文件被曝光，披露當局正建立「信訪人纏訪鬧訪預警評估模型」。該模型以藍、黃、橙、紅四色標記不同預警等級，旨在鎖定「核心帶頭人」及「潛在活躍信訪者」。有訪民透露，某些地方甚至將訪民「風險」細分為六個等級。
自由亞洲電台報導，中共地方政府阻撓訪民前往北京國家信訪辦的行動已持續多年。近期曝光的一份文件進一步提出，要「準確甄別各種非法信訪和纏訪、鬧訪人員」，並重點識別「無序越級上訪人」、「惡意進京走訪人」及「仍有活力的潛在信訪人」。
據傳，目前這份名為《信訪人纏訪鬧訪預警評估模型》的文件已進入「第二次修改」。模型將信訪人劃分為四個預警等級，依據其過去一年中的上訪記錄評估風險等級。
該文件長達數頁，內容顯示當局正利用數據分析訪民動向，重點聚焦「核心帶頭人」及「仍有活力的潛在信訪人」。
上海老訪民鄭先生22日接受自由亞洲電台採訪時表示，他看到的文件內容屬實。他透露，各地政府均有類似分級文件，用於阻止訪民進京。
他說：「他們監控訪民的上訪風險等級有藍色、黃色，還有紅色，我是最高等級——黑色。這種劃分早就存在了。我們這裡的市領導也跟我說你屬於最頂級的一類，比如北京開『兩會』，別人還沒被控制，我已經被監控了。」
江西維權人士劉樂群表示，地方政府早已通過數據模型限制訪民上訪，現在更蔓延至其生活各方面，包括外出辦事、探親訪友等。
他說：「每次開兩會，政府會僱七、八個保安提前盯著你，不准外出。平時外出，他們用手機定位你。前不久我去江、浙、滬等地，在杭州一酒店就被查房，警察問我來幹什麼、和誰一起來的、想見誰、車牌號是多少，他們查得很細。」
山東訪民陸秋敏透露，當地將信訪預警分為六級，她屬於最高一級。她說：「我是最高等級的，由國家安全部、公安部和信訪辦聯合監控。當地政府派『穩控人員』一直跟著我。」
她指出，地方官員擔心訪民進京會影響仕途：「國家信訪局對地方官員有扣分制度。只要訪民去了國家信訪局，地方官員就會被扣分，可能影響升遷甚至丟官。現在網上流出的文件，其實是地方內部材料，各地都有。」
山西學者鄧廣清指出，中共當局將訪民視為「潛在隱患」的邏輯，早已廣泛運用於維穩體系。他說：「從維權律師到宗教信眾、從工人組織者到少數民族，中共式『精準治理』就是打著『預測』與『預防』的旗號，通過技術手段控制異議群體。」
南京維權人士朱先生說，公安系統已將「是否具有組織動員能力」作為訪民評估標準：「不是你做了什麼，而是你『有可能』做什麼。現在，這一邏輯也應用到了訪民身上。」
一位不願具名的北京法律學者表示，在缺乏司法獨立與法治保障的前提下，這類預警機制極易被當作打壓維權的工具。他說：「一旦缺乏公開透明和申訴機制，這種預測性治理就變成任意侵犯公民權利的手段。」
美國之音報導，每年中共兩會召開期間，中國各地都大規模提升監控維穩級別，尤其是上海當局動用的基層維穩人員至少有上千人。其中，訪民和新冠（COVID-19）疫苗維權人士成為重點監控對象。
今年3月，中共兩會在北京召開前夕，北京、上海等地已進入維穩模式。多地訪民透露，官方採取大規模抓捕、遣返和軟禁等措施，嚴禁訪民前往北京上訪。
