一架美國聯合航空公司的飛機於2023年9月17日降落在新澤西州紐瓦克的紐瓦克自由國際機場。(圖片來源:Justin Sullivan/Getty Images)
【看中國2025年5月13日訊】(看中國記者路克編譯/綜合報導)上週五,費城終端雷達管制中心(TRACON)發生嚴重技術故障,導致約90秒內,飛往紐瓦克自由國際機場的航班處於「盲飛」狀態。這座機場是世界上最繁忙的機場之一。突發事件發生時,空中交通管制員驚慌失措,短暫失去了與多架航班的雷達和無線電聯繫。
錄音顯示,一名管制員告訴一架聯邦快遞航班,她的雷達屏幕已經黑屏,並請求飛行員聯絡航空公司加速修復技術故障。另一段錄音中,塔臺指示一架接近的私人飛機保持至少3000英尺高度,以預防再次失聯。
這起事件距離另一次類似事故僅幾天時間。4月28日,一場持續30秒的通信與雷達「中斷」令飛行員焦急呼叫:「接近降落,你在嗎?」但回應寂靜無聲。一些管制員因此申請了長達45天的「創傷假」以應對心理衝擊。
更糟的是,類似問題仍在持續。上週日,由於音頻系統再出故障,紐瓦克機場被迫實施45分鐘地面停飛,導致大面積航班延誤。
長期人手短缺與系統老化:空管危機由來已久
美國空管系統正面臨嚴重的人才荒。據「國家空中交通管制員協會」(NATCA)數據顯示,約41%的管制員每週工作六天、每天10小時,估計還需額外招募4600人以滿足運力需求。
這種緊張狀態導致事故頻發:2025年1月,一架「黑鷹」直升機與一架美國航空商業客機在華盛頓國家機場附近相撞,造成67人死亡。此後數月,擦翼、險些相撞等事件頻繁發生。
事實上,空管員短缺問題可以追溯至1981年。當年,里根政府因罷工問題解雇了逾1.1萬名空管員,這一舉措至今仍在影響行業發展。加上空管職業設置了年齡門檻——31歲以上不得入行、56歲強制退休,新空缺難以填補,退休潮卻勢不可擋。
設備方面也同樣令人擔憂。NATCA主席尼克.丹尼爾斯稱,部分控制中心仍在使用Windows 95系統與軟盤。美國運輸部長肖恩.達菲指出,部分設備已有半世紀歷史,維修需上eBay尋找零件。
為應對危機,川普(特朗普)政府已提出一項數十億美元改革計畫,包括新建控制中心、升級雷達與軟體系統,相關預算在國會也獲得初步支持。
紐瓦克機場混亂持續:嚴重缺員引發系統性風險
《華盛頓郵報》獨家披露稱,紐瓦克機場的安全隱患仍在加劇。上週五與週日的故障,暴露出費城TRACON在接管紐瓦克空域後面臨的巨大挑戰。目前夜間班次僅由一名認證管制員與一名實習生值守,遠低於15人的標準配置。
知情管制員稱,這種狀況「純屬瘋狂」,他們需同時監控多達五個雷達屏幕,管理從紐瓦克及周邊小型機場起降的上百架航班。一些員工因精神壓力已請假避險。
美國聯邦航空管理局(FAA)雖稱每小時至少三名管制員值班,但未透露其中多少為認證人員。設備與人員雙重短缺已迫使FAA採取地面延誤等應急措施。然而,FAA計畫的人力調配極其緩慢,其他地區的持證管制員調至紐瓦克至少需再培訓2.5年。
前交通部長皮特.布蒂吉格也受到質疑,被指未妥善監管空域轉換。而現任部長達菲表示,已與Verizon和L3Harris合作,加強紐約與費城間的數據備份與光纖連接,但最快也要等到5月底才能完成修復。
聯合航空首席執行官斯科特.柯比在內部通告中坦言:即使在理想條件下,FAA也無法確保每小時僅處理77架航班,卻頻繁批准超載計畫,進一步加劇機場擁堵。
業內人士呼籲,將紐瓦克航段遷回紐約雷達管制中心,認為這是最經濟且可行的解決方案。但工會立場成為改革障礙。