2021年9月20日，德克薩斯州眾議員科爾·赫夫納在州議會大廈召開前，在眾議院與其他州議員發表講話。（圖片來源：Tamir Kalifa/Getty Images）
【看中國2025年5月11日訊】（看中國記者路克編譯/綜合報導）面對國家安全的日益挑戰，德克薩斯州議員正積極推動一項被譽為「全美最強」的土地限制法案，以阻止外國敵對勢力在本州購置土地。據《福克斯新聞》報導，這項名為第17號參議院法案（SB17）的提案由共和黨州眾議員科爾·赫夫納（Cole Hefner）和州參議員洛伊絲·科克霍斯特（Lois Kolkhorst）主導，明確禁止與中國、伊朗、朝鮮和俄羅斯等國家有聯繫的政府或相關實體在德州取得地產所有權。
赫夫納在接受專訪時表示，該法案是一項「範例性立法」，目標是切斷可能威脅美國安全的土地交易通道。「我們聚焦的是行為和關聯，而不是國籍或種族，」他說，「如果你代表敵對外國勢力行事，我們將依法阻止並收回土地。」
SB17的推動源於近年來一系列引發擔憂的事件，其中包括2021年，一名中國退役將領在拉夫林空軍基地附近購入超過14萬英畝土地。赫夫納指出，一些外國買家也試圖購買靠近食品加工廠的地塊，調查發現的問題遠超預期。
根據法案內容，凡是與《國家情報總監年度威脅評估》中所列國家有關聯的個體或實體，若被認定其購地行為對公共健康或國家安全構成風險，將被禁止購買德州的農業、工業、商業、住宅用地及自然資源。州總檢察長被賦予調查、阻止甚至通過法院接管或撤銷這些交易的許可權。該法案為美國公民、合法永久居民以及用於自住的地產提供豁免。
赫夫納特別強調，這項法律並非排外，也非黨派鬥爭。「這是國家安全問題，與共和黨、民主黨無關，而是為了保護我們的人民免受滲透與間諜活動的威脅。」
SB17將於2025年9月1日正式生效。赫夫納表示，他希望該法案能為其他州提供立法模板，推動全美層級的警覺與應對。
聯邦層面同步呼應 農業部長聚焦中國購地
德州立法努力並非孤立。據《美國之音》援引《布賴特巴特新聞》報導，美國農業部長布魯克·羅林斯（Brooke Rollins）近日表示，限制中國實體購買美國農地將是她「最優先處理」的事項之一。她指出，近年來中國買家頻頻在軍事設施附近購地，引發越來越多聯邦議員和安全專家的關注。
「過去幾年，我所在的‘美國優先政策研究所’曾協助多個州推動立法，現在我們也正努力將這些措施帶到聯邦層級，」羅林斯表示，「毫無疑問，美國公眾不希望忠於中國共產黨的勢力掌控我們的農地，尤其是在軍事敏感區域。」
她也盛讚川普(特朗普)政府堅持「美國優先」政策，強化了應對外國滲透的國家安全意識。
多州緊跟其後
除了德州，印第安納州等地也已採取行動。2024年3月，印第安納州眾議員肯德爾·卡爾普（Kendell Culp）提出並推動通過一項法案，明確禁止敵對外國勢力購入靠近農地或軍事基地的土地。卡爾普在聲明中指出：「我們不能再讓哪怕一小部分珍貴農地落入可能危及國家安全的勢力之手。」
截至2023年末，代表華裔美國人權益的非營利組織「百人會」（Committee of 100）指出，全美已有40個州提出超過200項限制外國購地的法案，其中164項專門針對中國公民購置某類房地產。截至目前，已有36項相關法案正式通過。
根據美國農業部農場服務局的報告，中國持有的美國農地在外國投資者中佔比不到1%，遠低於加拿大持有美國農地的33%，但公眾對中方持地行為的敏感程度仍居高不下。
「百人會」提醒，各州在制定相關政策時應充分考慮對不同族群可能造成的影響，避免誤傷在美長期生活、守法守規的移民社群。該組織呼籲，國家安全與社會包容可以並行不悖，相關立法應在保障安全的同時，確保公平、公正地執行。
