總統賴清德(圖片來源:總統府)
【看中國2025年2月8日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)朝野對立陷入僵局,賴清德總統將於10日下午召集五院院長會商國政。立法院昨天說,作為最高民意機關,有責任轉達民情並向總統報告,院長韓國瑜也將帶回會商的建議,並邀集朝野各黨團共商協調。學者則肯定賴總統啟動「院際調解權」,不僅是解決紛爭重要的一步,也相對較具善意、誠意的積極做法。
內外面臨政經嚴峻挑戰 賴總統邀五院會商國政
為應對國內外政經局勢嚴峻挑戰,總統府發言人郭雅慧說,賴總統預定10日下午3時,依據憲法賦予的權責,召集五院院長至總統府會商國政,增進院際協調與合作。
她強調,身為國家元首,賴總統深刻感受國人對社會團結安定、朝野化解對立及台灣進步發展的殷切期盼,因此,在黃曆年節期間,賴總統即責成總統府秘書長潘孟安縝密聯繫安排,盼透過國政會商,以人民福祉為優先,建構五院溝通橋梁及凝聚朝野共識,讓國政順利推動,國家能持續前進。
根據中華民國憲法第44條明定「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之」,賦予總統所謂的「院際調解權」。
賴總統邀五院會商國政 考試院:盼凝聚共識有利業務推展
針對五院受邀會商國政,考試院昨天(7日)回覆中央社記者提問說,五院各有憲政職權與分工,如果能加強院際對話,將會有助於各項政務的推動,並促進院際合作及協調。
考試院說,第14屆考試院甫上任月餘,非常感謝能有院際會商的安排,後續將會審慎研議考試院職掌及各憲政機關有關的重要議題,利用此次難得的對話機會交換意見,盼凝聚共識以利業務推展。
賴總統邀五院會商國政 立法院:韓國瑜將帶回建議邀朝野協調
立法院7日下午發布新聞稿說,立法院作為最高民意機關,是由各黨各派立委代表民意行使職權所組成的合議制憲政機關。社會團結安定、朝野化解對立及台灣進步發展,不只是賴總統、全體民眾的期盼,亦是立法院長與全體立委的努力目標。立法院是各方民意匯聚的場域,處理各項議案本即以人民的福祉為先。
立法院表示,縱然當前政情動盪,立法院仍秉持著憲法所賦予職權,代表人民行使立法權,不敢懈怠。面對國際局勢之變動,國家迫切需要進步,國內政情更需要穩健的發展。立法院身為最高民意機關,代表人民反映民情,更有責任轉達並向總統報告。
立法院說,解決當前困局,宜回歸憲法體制,各本所司行使職權。立法院屬於合議制機關,院長韓國瑜本於職責,將會帶回會商的建議,並將邀集朝野各黨團共商協調;力促行政立法之間的互動更加良善,共為國家平穩發展貢獻心力。
賴總統邀五院會商國政 學者:化解政治僵局的重要機會
根據央廣報導,針對賴總統邀五院會商國政,東吳大學法律系教授胡博硯表示,「院際調解權」是中華民國憲法獨有的設計,當初認為總統在五院之間處在比較超然位置,萬一院際之間發生問題與紛爭,可由總統出面協調,但修憲後,總統擁有直接提名行政院長,以及決定國防、外交大政方針的權力,有部分行政權,導致總統很容易參與政治上的紛爭,目前已不像是憲法本文所設定的。
不過,胡博硯認為,要解決目前的政治僵局,尤其是行政與立法之間的紛爭,談總比不談好。他指出,有這樣的機會其實蠻重要的,因為韓國瑜不僅是立法院長,在國民黨裡也是屬於實力派人物,因此就政治層面的協調而言,這一步蠻重要的。
他續指,目前需要協調的紛爭很多,既然已經要協調,就必須說清楚內容,否則可能會淪為「新春團拜」。
東海大學政治系教授兼系主任張峻豪則認為,朝野目前對於所面對的憲政問題尚在摸索與學習,相較於先前傳出賴總統可能不公布法律,甚至是要迫使倒閣、解散國會等動作,此舉確實是要朝野和諧,相對而言較為緩和、具誠意與善意的積極性做法,因此希望產生實質幫助。
張峻豪指出,在台灣歷史上,從未發生過實質三黨不過半的狀況,加上現在是一個少數政府的前提,因此他認為,賴總統進行這樣的朝野協商,是非常有它的必要性。
他表示,就目前台灣面對的問題及快速變化的國際局勢,總統身為國家領導人,如果因為朝野衝突,未來在外交、國防上僅能採取較保守手段,或是許多法案無法在立法院通過,這將會對未來的執政及政治地位的穩固造成很大傷害,因此相信賴總統會盡可能化解目前政治僵局。
其實,總統邀請五院院長會商國政已有前例,像前總統陳水扁於2000年上任後,曾為解決核四爭議引發的朝野衝突召集五院院長開會,但後來因為時任立法院長、國民黨籍王金平婉拒出席而破局;前總統馬英九於2014年3月也曾因為太陽花學運而召集行政院、立法院開會,但當時的立法院長王金平認為相關爭議是因朝野黨團針對議案審查的爭議而出現,不是院際之間的紛爭,理應由黨團協商解決,最後拒絕出席。不過,在2013年發生的「馬王政爭」中,時任總統馬英九因涉洩密遭到起訴,最後他被認為是行使「院際協調權」而獲判無罪定讞。
来源:看中國
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