2022年10月18日，墨西哥總檢察長辦公室的官員在位於墨西哥蒂華納的總部卸下了查獲的數百磅芬太尼和冰毒。（圖片來源：Salwan Georges/The Washington Post via Getty Images）
【看中國2025年2月5日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國總統川普(特朗普)近期對中國、墨西哥和加拿大發起的貿易戰，實際暗藏著一場針對芬太尼的跨國禁毒戰。這場看似純經濟的貿易制裁，直指美國當前面臨的重大公共衛生危機。
據《經濟學人》報導，2月1日，川普以1977年《國際緊急經濟權力法》為依據，簽署行政命令，對墨西哥和加拿大徵收25％關稅，同時對中國加徵10％關稅。他指責這三個國家未能有效管控毒品流入美國，其中對中國的指控最為嚴厲。
川普稱，中共「補貼並變相激勵」企業出口芬太尼前體化學品，並為跨國犯罪組織提供庇護。除關稅外，此次行政命令還限制了小額包裹的「最低進口免稅額」，此舉將嚴重打擊中國電商對美出口業務。
美國的芬太尼危機觸目驚心。截至2024年8月的一年內，近9萬名美國人死於藥物過量，主要與芬太尼有關。1月17日，川普在當選後與中共主席習近平的首次通話中，就將芬太尼問題與貿易逆差並列為首要議題。雖然川普最初在社交媒體上表現樂觀，但到1月21日就職後第二天，他對習近平的態度變得尖銳：「我們不想要那些垃圾進入我們的國家。我們必須阻止它。」
調查顯示，在致命的芬太尼供應鏈中，中國化工企業主要負責提供前體和「前前體」化學品，這些原料隨後被運往墨西哥，由當地毒品集團加工成成品後走私入美。2024年的數據顯示，美國西南邊境查獲9.6噸芬太尼，北部邊境僅查獲不到20公斤。
雖然中共在2019年表面上禁止未經授權製造芬太尼類藥物，但這只是促使企業轉向出口前體化學品。2020年，因新疆問題遭美方制裁後，中共報復性地中斷禁毒合作。2022年，因佩洛西（Nancy Pelosi）訪臺再次中斷合作，直到2023年11月中美元首會晤後才被迫重啟。
《經濟學人》雜誌調查發現，儘管中共今年1月宣稱關閉了部分涉毒網站，但相關化學品的網路交易仍然猖獗。以上海某化工交易平臺為例，公然宣傳「安全遞送到墨西哥、美國」，甚至推銷被明令禁止的前體1－boc－4－AP。路透社報導，僅需3600美元就能從中國在線賣家購買到可製造75萬片芬太尼（價值約300萬美元）的原料和設備。
美國眾議院兩黨委員會2024年4月的報告指出了關鍵問題：中共雖擁有強大的網際網路管控能力，但只在涉及國內利益時才打擊毒品犯罪，反而利用芬太尼問題作為抨擊西方的輿論工具。報告稱這是中共「用於抨擊西方民主國家‘墮落’'的有價值的宣傳工具」。
中國問題專家章家敦在《國會山》撰文指出，中共已滲透加拿大政治系統，利用其作為攻擊美國的跳板，而加拿大鬆散的銀行監管也使其成為毒品資金洗錢的天堂。
即便在美國施壓下，解決這一問題仍面臨重重阻礙。中國龐大的化工產業可以迅速調整生產其他替代品，地方政府出於經濟利益考慮也不願嚴格執行管控。而如果管控趨嚴，業務可能轉向印度等其他國家。
布魯金斯學會專家範達．費爾巴布－布朗（Vanda Felbab－Brown）認為，美國可以利用中共急於從毒品生產和轉運國名單除名的訴求作為籌碼，但這場禁毒戰注定曠日持久。這不僅是一場針對毒品的戰爭，更是一場事關國家安全的地緣政治博弈。
