總統賴清德、副總統蕭美琴出席元旦升旗典禮。（圖片來源：總統府）
【看中國2025年1月9日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）日籍學者小笠原欣幸今早在Facebook上發文談對台灣2025年情勢展望的看法，提及民進黨在立法院席次未過半，雖然總統賴清德面對嚴峻政局壓力，但行政院長卓榮泰發揮了預期功效，讓日常行政領域等整體運作穩定。小笠原欣幸也預測2028年總統大選，將會是尋求連任的總統賴清德，跟在野黨共推單一候選人的雙方對決。
對台灣政治有著深入研究、現為國立清華大學榮譽講座教授的小笠原欣幸今天(9日)早上透過Facebook發文表示，他接受日本媒體「東洋經濟」邀稿發布一篇專題，從台灣內政、兩岸關係及川普2.0三個面向，進一步展望2025年的台灣情勢。
小笠原欣幸表示，賴清德政府自去年5月上任，儘管民進黨政府進入了第3個任期，但因為在立法院席次沒有過半，呈現行政與立法之間的分立情勢，朝野對立日趨激化，在民意支持度上也大致呈現五五波，導致政局陷入膠著狀態。
不過，小笠原欣幸指出，儘管賴清德面對著嚴峻的政局壓力，但情況尚未糟到完全無法施政。賴清德所起用的行政院長卓榮泰，在政治場域上相當能抗壓，並發揮預期成效，在經濟政策等日常行政領域上，整體運作仍算穩定。賴清德在黨內基礎也穩固，在國營事業高層等政府人事安排上，亦維持著相當強勢的態度。
針對政府支持度，他認為，從美麗島電子報在12月進行的民調可知，政府支持度保持穩定。原因在於，民進黨支持者及部分中間選民針對立法院由在野黨主導抱持著危機意識，進而集結了支持執政黨陣營；從台灣民意基金會12月調查的政黨支持度來看，雖然執政黨領先，但稱不上壓倒性優勢。在野兩黨相加的支持度跟執政黨的差別僅在伯仲之間。在立法院衝突法案上，民意幾乎勢均力敵。朝野雙方均宣稱「民意站在自己這邊」。
談及台灣民眾黨的動向，小笠原欣幸指出，雖然柯文哲1日辭去民眾黨黨主席一職，且柯是民眾黨「創辦人」具有極高象徵性意義，但該黨既定「藍白合」路線應該不會有太大改變，民眾黨過去一年的支持度幾乎減半，如今剩下的多是忠誠度極高的基本盤，支持度應該已觸底，未來很可能持續維持在10%左右。
小笠原欣幸也預測了三年後2028年總統大選的狀況，他推估，到時將是一場由尋求連任的賴清德，跟在野黨共推單一候選人的雙邊對決，民眾黨應該會選擇支持國民黨推出的總統候選人，對國民黨而言，民眾黨這「10%」的支持度意義重大，因此會在側面支援，避免該黨崩盤。
談及朝野的激烈攻防，小笠原欣幸指出，立法院的對立越演越烈，甚至已經延燒到院外，即罷免投票和公民投票。近期民進黨內部傳出，如果鎖定選區根基較薄弱的國民黨立法委員發動罷免投票，成功後再於補選中拿下6席，即能奪回國會過半席次。國民黨面對此局面，可能以罷免投票進行反制，或採取「反對廢除死刑」公投對抗。
小笠原欣幸說明，在台灣，雖然專家已經開始討論廢除死刑的議題，但民意卻為「壓倒性反對廢死的趨勢」，而國民黨在堅決反廢死上立場一致，民進黨則同時具有支持死刑的保守派及主張漸進廢止或讓制度形同虛設的自由派等，因此國民黨正是著眼於此佈局，將可能讓局勢朝對己有利方向發展。
談兩岸關係，小笠原欣幸表示，賴清德承襲蔡英文路線，除了表示將守護民主化後的中華民國現狀，也重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。雖然中國將賴定位為「獨派」，日美部分輿論也曾判斷賴將推進台獨議程，但賴清德卻反而強調中華民國，並在去年10月國慶晚會演說中，提出「中華民國祖國論」，而這是民進黨試圖吸納國民黨精神堡壘中華民國論述的策略，意圖迎合台灣民意普遍支持的維持現狀，擴大民進黨的支持基礎。
他指出，中國針對賴清德轉向中華民國的立場，雖然仍以「台獨動作」為由，全面否定了中華民國的國家性質，卻反倒讓國民黨在論述空間上更加受限。
小笠原欣幸指出，中共針對台灣內部的滲透工作十分活躍，根據台灣國安局的統計，去年中國針對台灣網路所刻意散播的爭議訊息高達215萬則，這些訊息透過Facebook、TikTok、Instagram等社群平台洗板留言，發布經過加工的影片與圖片，意圖在台散布中國宣傳，並打擊美台關係。
小笠原欣幸續指，中共也積極拉攏台灣YouTube網紅，但這類統戰工作的部分內幕，遭到曾為中共統戰樣版的台灣網紅(「閩南狼」陳柏源)給披露，讓其真實態樣被公諸於世。中國共產黨也試圖透過媽祖廟交流、青年交流及里民交流等民間往來，在台擴大與中國大陸「緊密相連」的意識，而這種意識的擴散利於國民黨。
針對美國對兩岸關係的影響，小笠原欣幸認為，很大的變數為川普政府，而美國拜登政府對中國的嚇阻政策及強化美台關係已經產生一定成效，導致中共促統動作停留在口號層面，並未取得實質進展，而這也讓中共必定極其謹慎觀察美國新政府的動向。
小笠原欣幸認為，中共可能期待2028年讓民進黨下台，與動用武力相比，拉攏台灣內部的人的成本要低得多，因此等待實現政黨輪替後，再推進統一會更有成效。所以，中共2025年對台仍會進行軍事威嚇及拉攏台灣的「北風與太陽」策略，並配合滲透工作。
