習近平「押注」普京的賭注會成功?(圖)
2023年10月18日,第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇在北京人民大會堂舉行,俄羅斯總統普京和中國國家主席習近平與其他領導人合影。(圖片來源:SUO TAKEKUMA/POOL/AFP via Getty Images)
【看中國2023年10月20日訊】(看中國記者路克編譯)弗拉基米爾·普京上次踏上中國土地時,帶著習近平主席承諾的「無上限」夥伴關係回國。不到一個月後,他發動了對烏克蘭的入侵。週二,他回到北京,狀態已然衰弱,他需要中國的經濟支持,並尋求擺脫自我造成的政治孤立的途徑。
兩國領導人之間的會晤將不可避免地因以色列與加沙激進組織哈馬斯的衝突而蒙上陰影。哈馬斯被美國和歐盟認定為恐怖組織。美國國務卿安東尼·布林肯週末敦促中國利用與伊朗的友好關係(伊朗支持哈馬斯)以及在中東更廣泛的影響力來防止衝突升級。習近平以及間接與德黑蘭關係密切的普京面臨的應對危機採取行動的壓力可能會加大。
目前,預計兩位領導人將重點關注不斷發展的關係。自入侵烏克蘭以來的20個月裡,俄羅斯對中國的依賴已滲透到其經濟的各個方面。隨著西方切斷貿易關係,今年迄今為止中國對俄羅斯的出口猛增57%。彭博經濟研究公司彙編的數據顯示,9月份人民幣幾乎佔莫斯科所有外匯交易額的一半,而2022年1月僅為0.4%。中國目前是俄羅斯最大的化石燃料進口國,自2020年以來,煤炭運輸量增加了一倍多。
普京出席週二開幕的習近平「一帶一路」論壇,這是自國際刑事法院三月份因涉嫌在烏克蘭犯下戰爭罪對他發出逮捕令以來,他除了訪問前蘇聯國家之外,首次出國訪問。這次訪問將使俄羅斯鞏固這一重要的經濟支持,並向北京施加壓力,要求其簽署新天然氣管道協議。
就習近平而言,他正在尋求一個可靠的俄羅斯作為他構建替代世界秩序願景的強大合作夥伴。其基礎是對西方——尤其是美國及其軍事盟友——長期以來的相互不信任,以及加強自己在臺灣島的地位的願望。普京是其中的關鍵部分。事實上,如果中國入侵臺灣,俄羅斯可能在確保食品和燃料供應以及在聯合國安理會提供政治掩護方面發揮著至關重要的作用。
但北京的一些專家和學者對此感到不安,他們認為,除了為其部分汽車、電視和智能手機開闢了新市場以及俄羅斯石油和天然氣的低價之外,中國從這種關係中幾乎沒有得到什麼。這引發了人們的質疑:北京是否在這位俄羅斯領導人身上下了太多賭注。
「我認為普京不是習近平的理想合作夥伴,他希望得到更多,」華沙東方研究中心副主任雅庫布·雅各博夫斯基(Jakub Jakobowski)說,「對於那些不想贊同俄羅斯發起的這一大事件的中國精英來說,他越來越成為習近平內部的負擔。」
習近平希望尋求平衡,但衝突拖得越久,平衡就變得越困難。他沒有向俄羅斯提供任何會引發美國對中國制裁的重大軍事援助,他還警告不要使用核武器和襲擊平民。習近平希望與美國建立穩定的關係,並且似乎有可能在11月與美國總統喬·拜登會面。但他拒絕明確譴責這次入侵,這損害了北京所聲稱的中立立場,並加劇了一些七國集團國家對其解決俄羅斯對烏克蘭戰爭的12點和平建議的懷疑。中國領導人的和平努力確實為他在巴西等新興經濟體中贏得了一些信譽。
事實上,習近平在今年早些時候試圖充當全球和平締造者的角色,幫助長期競爭對手沙烏地阿拉伯和伊朗達成外交休戰。他後來提議召開以色列-巴勒斯坦和平會議,這就是為什麼現在有人敦促他在平息與哈馬斯的衝突方面發揮作用。北京已呼籲停火,但除此之外其影響尚不清楚。對於普京來說,如果這場衝突意味著西方列強和公眾的注意力從烏克蘭的戰鬥上轉移開,那麼它可能是有用的。
習近平在國內還有更緊迫的擔憂。經濟放緩可能會引發更多社會動盪。近幾個月來,外交部長和國防部長似乎都被罷黜,負責管理中國核武庫的中國火箭軍的將軍們也進行了全面改組。美國正在收緊對先進技術的出口限制,歐盟正在調查中國的電動汽車補貼,一些亞洲鄰國在緊張局勢升級之際加大了軍費開支。
歐盟首席貿易談判代表瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯警告說,中國對烏克蘭的立場正在損害企業投資世界第二大經濟體的興趣。北京大學中國研究所所長饒周兵表示,北京「擔心,只要人們繼續將中國和俄羅斯歸為一類,他們實際上就會燒燬通往歐洲、美國和其他國家的橋樑。」
普京是習近平2013年就任中國國家主席後訪問的第一位外國領導人。在過去的十年裡,兩人經常被描述為關係密切。2019年,他們在塔吉克共同慶祝了習近平的生日:普京送給這位中國領導人一盒冰激凌冰棒。兩位總統都改變了各自國家的規則,讓他們有機會延長執政時間,他們上次會面是在三月份的莫斯科,就在國際刑事法院對普京發出逮捕令幾天後。
普京週一在俄羅斯電視臺播出的採訪中談到他與習近平的關係時表示:「如果我們在某件事上達成一致,我們就可以確信雙方都會信守諾言。」然而,一位駐歐洲的外交官表示,兩位領導人之間的動態中也存在兄弟姐妹競爭的因素,這是對蘇聯在兩國關係中被視為「老大哥」的時期的認可。這已不再是這種情況。兩國之間的關係常常很緊張——有時甚至是公開敵對的。1969年的邊境衝突促使蘇聯威脅對中國使用核武器。中國前駐歐盟外交官王義偉表示,「核訛詐」是北京反對俄羅斯在烏克蘭發出任何類似威脅的原因之一。
他補充說,北京的另一條「紅線」是《聯合國憲章》所載的領土主權原則。這是中國經常用來支持其對臺灣的主張的手段。儘管習近平似乎與普京一樣對北約擴張感到擔憂,但這並不意味著他會全力支持俄羅斯。王說,那些支持莫斯科的人並不是「支持俄羅斯奪取領土」,而是慶祝「俄羅斯人反對西方霸權的行為」。現為頗具影響力的學者、中國人民大學國際問題研究所所長的王義偉補充道:「很多人憎恨俄羅斯並批評俄羅斯。」
緊張的領域之一是中國的「一帶一路」倡議——習近平的標誌性外交政策計畫,旨在通過目前價值1萬億美元的項目擴大北京的影響力,該倡議已侵入俄羅斯的後院中亞。目前,俄羅斯對兩國關係失衡無能為力。彭博經濟研究俄羅斯問題的經濟學家亞歷山大·伊薩科夫表示:「莫斯科迫切需要北京的合作來維持其經濟的發展。」「莫斯科將不得不承擔大部分費用。」
隨著政策制定者試圖在低迷的經濟中推動增長,與俄羅斯的雙邊貿易增長對中國來說是一個難得的亮點。對俄羅斯出口增加的部分原因是中國消費品公司填補了制裁實施後逃離俄羅斯的西方品牌所空出的缺口。中國海關總署的數據顯示,今年前8個月,中國製造的汽車、零部件和配件的出口額躍升至約140億美元,比2021年同期增長五倍多。從長遠來看,莫斯科需要北京投資國內製造業。汽車工業等行業需要幫助來填補西方公司留下的空白。
俄羅斯14家乘用車工廠中只有8家投入運營。據彭博社經濟分析稱,規模較小的中國汽車製造商已經在俄羅斯生產,但要將產量從2022年的451,000輛恢復到入侵前約140萬輛汽車的水平,另外兩到三個大公司將需要在俄羅斯設立裝配線。
伊薩科夫表示:「對俄羅斯來說,與中國更緊密的融合是必要的——它需要找到替代品來替代此前由歐盟和其他七國集團國家提供的技術和資本。」
「對中國來說,風險在於,如果放鬆或取消對莫斯科的制裁,投資於俄羅斯的資本可能會貶值,其生產商將不得不再次與七國集團汽車製造商爭奪市場份額。」北京正在為莫斯科最緊迫的金融擔憂提供喘息的機會。在歐洲客戶缺席的情況下,它已成為俄羅斯廉價石油和天然氣的主要買家。
智庫史汀生中心東亞項目聯席主任、高級研究員孫韻表示,北京不能過分發揮自己的優勢。「俄羅斯目前的戰略泥潭不會永遠持續下去,」她說。「對北京來說,重點不一定是俄羅斯準備付出多少,而是中國必須承擔多少成本。」
来源:看中國
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