住房公積金對農民到底是好還是壞？（圖片來源：STR/AFP via Getty Images）
【看中國記者程帆綜合報導】自今年9月1日起，中國浙江溫州龍港市在13個社區試點改革，讓當地農民繳納住房公積金，並可以提取該公積金用於買房、建房。消息發布後，引起民眾熱議：公積金對農民到底是好還是壞？現在的房地產問題向農村轉移，房子賣不掉，就找農民接盤？
作為一種長期的住房儲蓄，中國是從1999年4月開始實施住房公積金制度的。對於繳存的個人而言，它的好處就是可以獲得比商業貸款利率更低利息的貸款。所謂的將農民納入住房公積金改革試點，就是農民可以與在企事業的工作人員一樣繳納住房公積金，並且享受相應的權利。
根據龍港市規定，年滿16週歲且未達到法定退休年齡的靈活就業集體經濟組織成員，可納入公積金建繳對象，包括大多數在村務農人員、進城務工人員、個體工商戶等。按照不低於龍港市上年度最低月工資標準10%的比例，自願繳納住房公積金。
此外，龍港市對繳納住房公積金的「無房戶」集體經濟組織成員，實施地方財政按月配繳補助，標準為個人月繳存額的25%，最高不超過每人每月75元（人民幣，下同）。
據悉，龍港自2019年撤鎮設市以後，城鎮化率、市民化率幅度提升，真正在田裡幹活的農民非常少，大多數都是自己打工、做生意。因此，他們的收入基本穩定。在連續繳存6個月後，還可享受15萬元至50萬元不等的公積金貸款額度。
但就中國大部分地區而言，農村的第二、第三產業不發達，農民還是以務農為主，因此其收入存在著很大的季節性變化。
此外，儘管公積金貸款比商業貸款利息少了一半，但是額度不足以覆蓋房款。現在，農民手裡有宅基地，但卻要再背一個巨額房貸，如此來看，省下的利息就相當微不足道了。
有評論認為，在中國樓市長達20年的牛市中，都從未想到讓老鄉們享受低息福利，這個時候給他們優惠購房，更像是接盤。
那麼，公積金對農民公平嗎？
公積金的本質是一個資金池。以前，它是由企事業單位的資金創造的，現在把農民也加進去，大家一起存錢把資金池做大，然後誰需要就去貸款。這實際上是更有利於擴大住房資金來源，緩解部分地區流動性緊張問題。而對大部分農民而言，其買房的機會和頻率遠不如城市大。
有評論指出，雖然每月的繳納金不算多，可對農民也是一個支出，會壓縮農民的現金流，更何況要存很久才能提取，不管未來是通縮或通脹，對他們的影響都最大。以前，家電賣不掉就家電下鄉，汽車賣不掉就汽車下鄉。如今，房子賣不掉也要下鄉了。農民似乎一直扮演著「最後的買單者」的角色。希望政府在制定新政之前，先考慮好如何能保障農民的權益。
