櫻花環繞的華盛頓特區傑斐遜紀念堂(看中国摄影图 攝影:李子玉)
【看中国2021年4月23日讯】美國國會眾議院4月22日通過讓首都華盛頓成為美國第51個州的議案,下一步將送交參院。共和黨人批評民主黨人意慾以此奪權。
華盛頓市眾議院代表諾頓(Eleanor Holmes Norton)發起的《眾議院第51議案》(House Bill 51),週四完全按黨派劃線以216票對208票獲得通過。
2020年,眾議院也通過這個議案了,但在共和黨人控制的參議院無疾而終。新一屆參院多數黨領袖舒默(Chuck Shumer)保證至少讓這部議案在參議院的一個委員會得到審議。
國會共和黨人批評民主黨人藉此「奪權」,因為首都絕大多數居民支持民主黨,這可能會增加民主黨人在國會的席位。
議案要在參院過關有相當的難度。由於參議院有某參議員只需表示要展開冗長辯論就可以阻礙某法案進程的規則,這部議案需要得到至少八名共和黨人的支持。並且,不是所有的參議院民主黨人已表示將支持這部議案。
白宮管理與預算辦公室(OMB)本週二表示,拜登政府大力支持華盛頓特區成為第51個州,並敦促國會通過這項議案。該議案將賦予華盛頓特區兩名新參議員和一名眾議員。
首都升格為州的爭議
美國之音報導,1790年,美國在馬里蘭州和弗吉尼亞州之間的一處未開發土地上設立了哥倫比亞特區,後來曾在短暫的時間內被稱為「聯邦城」。居民最初獲准在馬里蘭或弗吉尼亞投票。
但是,美國國會1800年遷入新的國會大廈,隨後通過了《1801年哥倫比亞特區組織法》(District of Columbia Organic Act of 1801),剝奪了哥倫比亞特區居民在所有聯邦選舉中的投票權,包括選舉美國總統的權利,並給予國會監管這座城市的權力。1961年,首都居民被給予選舉總統的投票權。
首都華盛頓目前的居民有70多萬人,人數超過懷俄明州和佛蒙特州,但他們在國會沒有投票權。哥倫比亞特區在眾議院的代表諾頓可以在委員會內投票,但在全院最後通過某項議案階段沒有表決權。
按照她的方案,包括國會大廈、白宮和聯邦辦公大樓在內的地段將成為「聯邦區」(federal district),城市的其餘地段將成為「華盛頓州,道格拉斯共同體」(State of Washington,Douglass Commonwealth),部分命名來源是前奴隸、廢奴主義者和投票權倡導者弗雷德里克.道格拉斯(Frederick Douglass)。
在讓首都華盛頓市升格為州的議案通過後,諾頓發表新聞稿說,這項議案是歷史性的,並說,民調顯示54%的美國人支持這項議案。
眾議院共和黨人出於憲法理由而反對這項措施,保守派證人爭辯說,只憑一部法案是不能給予某地以州的地位的,必須要修憲。