當局是在保護銀行業的利益不被影響。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2020年12月28日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國金融監管部門第二次聯合約談了螞蟻集團,並提出五項整改要求。其中第一條是回歸支付本源,而這恰恰是因為觸碰到了銀行業的利益。
螞蟻科技集團股份有限公司(下稱「螞蟻集團」)在被第二次約談後,已宣佈成立工作組全面落實整改要求。
中國央行、中國銀保監會、中國證監會、中國外匯局等金融管理部門對螞蟻集團提出五項整改要求:
一、回歸支付本源,提升交易透明度,嚴禁不正當競爭。
二、依法持牌、合法合規經營個人徵信業務,保護個人數據隱私。
三、依法設立金融控股公司,嚴格落實監管要求,確保資本充足、關聯交易合規。
四、完善公司治理,按審慎監管要求嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動。
五、依法合規開展證券基金業務,強化證券類機構治理,合規開展資產證券化業務。
這些整改要求通俗的解釋就是,一、螞蟻集團只能做支付業務,別想著吞下借貸那塊肥肉;二、別再搞那種「用戶必須同意,不同意就沒法用」的霸王條款;三、充實自有資本金,把加上去的槓桿徹底降下來;四和五、利用網際網路平臺代銷理財等產品,以及開展基金業務必須監管部門同意,不能再打擦邊球。
其中第一條是要求回歸支付本源,而這恰恰是因為觸碰到了銀行業的利益,這是北京當局最在意的事情。
螞蟻集團依托下屬重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司(「借唄」業務主體,下稱「商誠小貸」)和重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司(「花唄」業務主體,下稱「小微小貸」)開展網際網路消費貸款的資產證券化業務。
目前,螞蟻集團兩家小額貸款公司在交易所發行資產證券化產品(即ABS),需嚴格遵循證監會關於資產證券化發行、交易和信息披露等業務規則,同時,交易所在受理審核前,螞蟻集團需提供註冊地金融監管部門對發行額度的備案意見。
12月28日,據《第一財經》報導,中誠信國際信用評級有限責任公司副總裁鄧大為解釋稱,「螞蟻科技旗下的小微小貸公司和商誠小貸公司,作為消費金融領域的重要參與方,成為了ABS市場的重要發起機構」。個人消費類貸款一般具有單筆金額小、期限短、同質性強、分散度高等特點,是較適合證券化的資產類型之一。同時,個人消費類貸款由於沒有抵質押或保證等擔保措施,一旦發生違約,並沒有抵質押物或第三方擔保可以追索,因此個人消費類貸款信用風險相較有抵押的貸款類型高。
在11月2日,中國銀保監會與中國央行發布了《關於加強小額貸款公司監督管理的通知》和《網路小額貸款業務管理暫行辦法(徵求意見稿)》,在跨省展業、槓桿率、聯合貸款、單戶貸款餘額、股權管理等方面對小貸公司提出了新的監管要求。其中,通過發行債券、資產證券化產品等標準化債權類資產形式融入資金的餘額不得超過其淨資產的4倍。
「小貸新規的出臺,短期內將對小貸公司的經營產生一定影響,」鄧大為稱。
獨立智庫天鈞政經研究員任重道也分析了當局首先對阿里巴巴集團下手的原因,這背後有一個政治信號,那就是沒有任何企業,沒有任何個人,可以挑戰中共。無論阿里巴巴集團規模有多大,或者馬雲有多大本事,中共想要搞掉螞蟻集團和掐死一隻螞蟻一樣簡單。
馬雲的金融布局有目共睹,騰訊的馬化騰也不甘落後。騰訊的微信支付、財付通等,已經形成了對中國人日常生活的全面覆蓋。根據騰訊的財報數據,微信及海外版Wechat的合併月活躍賬戶數達12.128億人。在社交的場景之下,微信的控制力甚至超過螞蟻集團。不過,二者仍有不同的地方:
另外從金融官員的表態來看,當局是在保護銀行業的利益不被影響。
12月15日,在第四屆中國網際網路金融論壇上,中國央行金融穩定局局長孫天琦發表演講。
孫天琦稱,近兩年來,網際網路金融平臺推出了存款產品,加大攬存力度,這種模式突破了地方法人銀行經營的地域限制,部分地方銀行通過網際網路金融平臺得以從全國吸收存款,從負債業務看已成為全國性銀行。此類存款的流動性特點也有別於傳統儲蓄存款,給監管部門和金融機構帶來新課題。網際網路金融平臺開展此類金融業務,屬「無照駕駛」的非法金融活動,也應納入金融監管範圍。