前財長說實話:部分省份債務率已大超警戒線(圖)
前財長說實話,中國部分省份債務率已大大超過警戒線。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2020年12月12日訊】中國財政部官員發出警告,今年末中國地方政府債務率將逼近警戒線,明年可能跨入警戒區間,也就是說地方債務餘額將超過當年財政收入。
路透社報導,中國財政部政府債務研究和評估中心副主任薛虓干12月8日在中國國債協會舉辦的「新格局下政府債可持續發展」研討會上表示,2020年末地方政府債務餘額將達26萬億元,債務率接近警戒區間下限。如果按今年規模繼續發債,明年可能要進入警戒區間。
根據財新網,中國財政官員預計,2019年中國地方債務率(即年末債務餘額/當年政府財政收入×100%)為82.9%,低於國際上100%至120%的警戒區間,但預計2020年將接近100%,逼近警戒區間下限。
評級公司穆迪在12月9日發布的報告也給出預估,2020年中國地方政府的債務率將達97%左右。
前財長說實話:部分省份債務率已超過警戒線
多位在會上發言的前政府官員及市場人士呼籲,地方政府要合理確定舉債規模。
現年86歲的財政部前部長劉仲藜直言,有的省份債務率已經大大超過警戒線,區域風險有所暴露。
財政部前副部長張弘力則點出根本原因。他說,由於近年中國經濟放緩、地方政府土地收入下降,直接影響政府償債能力,西部和東北部一些地區政府債務餘額與當年財政收入的比率超過2倍,這些省市經濟發展相對滯後,綜合財力主要依靠中央財政支持,償債資金來源單一,缺少可持續性。
大發「專項債」 樓繼偉批:到哪去找那麼多項目?
路透社引述中國政協常委、前財政部部長樓繼偉的發言說,問題出在「專項債給的太多,一般債給的太少。專項債給的太多,哪兒找那麼多專項債項目去。」
專項債券也是地方政府債券的一種,指為了籌集資金建設某專項工程而發行的債券。
為了因應疫情的沖級,北京政府在2020年安排中央赤字2.78萬億元,發行抗疫特別國債1萬億元;新增地方債務限額中,一般債務限額9800億元,專項債限額則高達3.75萬億元。
樓繼偉建議,未來政府發債需在結構上調整。一般地方債的支出如果使用得當,能提高有效基礎設施的能力,推動經濟發展,後續稅收會增加,從而提升還債能力。
薛虓干則坦言,從專項債券償債資金來源看,目前存在償債資金來源規模不足、結構單一等突出問題。
(原標題:中國財政部警告:地方債務率逼近警戒線)
責任編輯:靜馨 来源:自由亞洲電臺
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