台灣政院11月26日通過新創條例，培養國家重點領域人才及產學合作。（圖片來源：Getty Images）
【看中国2020年11月27日讯】為推動臺灣重點領域產學合作及人才培育，行政院院會26日通過一項專法，將由研究頂尖的國立大學，與研發領先的企業合作設立「國家重點領域研究學院」，藉由放寬組織、人事、財務、設備資產、人才培育及採購事項，讓產業能有效參與產學研發。
自由時報報導稱，根據行政院26日通過的「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」，由相關部會組成9至15人審議會，審議國家重點領域的擇定，定義哪些產業為「國家重點領域」。
目前初步鎖定半導體、AI、循環經濟、智慧機械、新農業、金融等產業，要結合企業、大學能量，擴增國家重點領域的博士級人才。
教育部指出，這項專法的提出，是要帶動大學治理模式創新，讓大學研發成果帶領產業技術領先，引導企業研發資源結合大學研發能量，使大學培育的高階科學技術人才引領研究創新、帶動國家重點領域產業發展。
教育部表示，國立大學可以透過研究學院以8年至12年為期來推動創新，擴大延攬人才，創新條例不但能建立可控可防的環境，避免排擠國立大學既有資源外，研究學院的運作資金也是以合作企業資金為主，其研發成果收入的一定比率，將會提供國立大學用於改善師資、充實設備及其他校務發展。
據報導稱，為確保研究學院運作的公益性及教育性，研究學院的產官學監督及參與機制也經過周密設計，包括其監督會及管理會都有政府代表、產業代表及教師代表參與，並透過跨部審議會共同監督管理。
教育部表示，未來將視創新模式辦理績效，逐年擴大國家重點領域及參與學校，並藉由創新模式的經驗，推動大學法規鬆綁，讓高教發展有更多創新。
教育部高教司長朱俊彰補充說明，這項專法在入學資格方面將放寬，新制比照國外作法，讓優秀大學畢業生可直接報考重點領域，如半導體、AI等研究學院博士班，即研究學院可公開招考大學畢業生直接攻讀博士。
朱俊彰也表示，政府將跨部會設立審議會，決定重點領域為何、大學或企業可以申請的條件，目前國家重點如半導體、AI、循環經濟、金融等，會逐漸推行，不限於某領域，也不會一次到位。而申請的大學要有一定的國際聲望、人才培育能量等，企業則須與重點領域有關的產業，且要投入一定的資金等。教育界普遍認為，台大、成大、清大、交大等頂尖大學才具備申請資格。
朱俊彰強調，與現行產學合作最大不同處在於，研究學院有獨立預算可專款專用，政府會修改預演算法等鬆綁，研究學院也可自行管理設備資源，招生方式、修習學分、修業年限、學位授予等均享有一定的自主性。
朱俊彰說明，今年立法院預算中心審預算提醒，目前的博士培育存有危機，6成博士人才留在高教，2成去業界，但研發經費比率是企業8成、政府2成，因此有必要設立專法推動，政院通過草案後送立院，完成立法後即可推展。
