世界衛生組織(WHO)秘書長的高級顧問艾沃德先前受訪時避談台灣而遭致批評,結果被加拿大國會傳喚,要求他通過視訊現身報告。資料照。(圖片來源:FB)
【看中國2020年5月3日訊】世界衛生組織(WHO)秘書長譚德塞的高級顧問艾沃德,先前受訪時避談台灣而遭致批評,結果被加拿大國會傳喚,要求他通過視訊現身報告。武漢肺炎蔓延全球之際,美國和日本等理念相近國家呼籲使台灣受邀出席世界衛生大會(WHA)之力道明顯增強。不過專家認為,台灣最終是否受邀,仍然與WHO的內部角力有關。
受訪斷訊避談台灣 世衛顧問遭加拿大國會傳喚
加拿大病毒學家艾沃德(Bruce Aylward)受WHO秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)指名,率領「世衛及中國2019冠狀病毒疾病聯合專家團」(WHO-China Joint Mission on COVID-19)赴大陸考察疫情。
3月艾沃德接受香港媒體視訊專訪,被問及WHO是否可能重新考慮台灣的會籍問題,他一度裝作沒聽見,記者重覆詢問下,他要求跳過問下一題。當記者再問同一個問題,視訊疑似遭到他切斷。
據加拿大媒體The Post Millennial的報導,國會下議院衛生委員會全部有關人士4月30日一致認為須傳喚艾沃德,要求他向國會說明有關WHO及其提供一連串錯誤資訊一事。
這是艾沃德第3度被要求為WHO出席報告防疫始末。目前他不在加拿大,但當他返國時,下議院可能會強制要求他出席會議。4月初,他原定出席下議院會衛生委員會會議,但是後來予以取消,並由WHO律師團以書面方式回覆加國議員提問。
加拿大的保守黨國會議員、負責監督醫療衛生事務之簡納儒(Matt Jeneroux)說:「我們想要問有關他們之前提供的一些建議,包括病毒人傳人,他們起初說病毒不會人傳人,但我們現在知道確實會,還有邊境巡邏、戴不戴口罩等問題,所有他們之前給的建議都被推翻。」
簡納儒還說:「我們有能力詢問他這些問題至關重要,僅僅給我們書面聲明,在我看來,這是世衛對我們的單向溝通。他沒道理無法出席會議,特別是透過先前已使用過的視訊會議。」
新民主黨衛生事務評論員戴偉思(Don Davies)亦認同傳喚艾沃德的決定:「艾沃德博士已經透過網路形式接受媒體採訪,顯然代表他自己願意、世衛也願意讓他向媒體回答問題。」、「我也要強調,加拿大是世衛成員國,世衛應該以對成員國透明和負責任的態度來運作。」
世衛被視為與北京當局有所勾結,因為他們不斷與中國共產黨口徑一致遭各界批評。
專家:台灣是否受邀參加WHA?WHO的內部運作仍是關鍵
據《中央社》報導,WHA為WHO最高決策機關,與會的是大約200個會員國的代表,通常於每年的5月召開。受全球肺炎疫情、各國實施旅行管制影響,今年傾向於18日以線上會議形式舉行。儘管台灣的防疫成果備受肯定、國際情勢也相對有利,外交部日前表示,今年受邀與會的機率仍不高,但會努力。
不過,近日「外交政策」(Foreign Policy)引述外交人士與WHO內部會議紀錄表示,美國總統川普政府正尋求關鍵盟友支持,恢復台灣的觀察員地位,而且擬與日本、澳洲、英國、法國跟德國等共同連署致函譚德塞,信函草案主要內容為要求譚邀請台灣出席WHA。
另外,包括日本首相安倍晉三、加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)等政府領袖近期均首度公開明確表示,支持台灣以觀察員的身分出席WHA。最為積極公開表態的美國不僅派助理國務卿出席與台灣、日本一同主辦的疫情相關「全球合作暨訓練架構」(GCTF)線上研討會,國務院更於推特上發起了#TweetForTaiwan(推文挺台灣)的運動。
政治學者、民進黨立法委員羅致政對此受訪時認為,除了WHO場域外,包含社群媒體發聲等行動,WHO秘書處內部角力才是關鍵;若美方能加大對該秘書處的運作力道,則今年台灣受邀與會的機率將較往年高。
而遠景基金會執行長賴怡忠指出,儘管肺炎疫情發展仍有許多不可測因素、相關資訊至今仍不完整,現有的資訊顯示,從早期示警至後續的疫情因應,台灣皆扮演關鍵角色,如今越來越多國家認識到台灣遭到WHO排除所導致的全球性負面影響。
賴怡忠還分析,美方除了希望台灣在公衛領域的成就通過WHO平台獲國際認可,也企圖藉推動台灣參加,打破WHO長期以來的「潛規則」:台灣參與需北京接受。台灣2009年到2016年曾受邀以觀察員身分出席WHA,即是在上述「潛規則」框架內受邀與會。
日前熟悉WHO相關事務的涉外人士受訪時說,據WHO憲章第六條,任何非聯合國會員國欲申請成為會員皆需經WHA以簡單多數表決通過;以觀察員身分參與則未規定。不過,WHO秘書長有權依照業務需求,主動邀請台灣以觀察員身分來參與WHA,為此並不需特別召開執委會或者召集會員國開會討論。
賴怡忠評估,日前在譚德塞公開指控台灣官方對他人身攻擊、種族歧視之情況下,台灣獲譚主動邀請出席WHA恐有難度。然而,美方大力支持台灣,評估也是藉此顯示改革WHO及其秘書處的必要性。
另外,國防安全研究院國家安全與決策研究所的副研究員李哲全指出,受限於各國的「一中政策」,台灣不宜過度樂觀評估加入WHO之可能性,但受邀以觀察員身分出席WHA之機會確實存在。