習近平和李克強（圖片來源:Feng Li/Getty Images）
【看中國2020年1月2日訊】（看中國記者林中宇綜合報導）自去年年底開始，中國大陸官場出現大規模的中層官員調動。外媒引述專家表示，這次人事調動的規模前所未有，凸顯習近平當局急於破除「政令不出中南海」僵局。而據過往報導，有關「政令不出中南海」、怠政問題，以中共總理李克強為此時常對官員發火著稱。
2020年1月1日，中共新華社發布了8名市級官員任命的消息。這只是去年底以來，中共官場大規模調動的最新動態。
去年下半年開始，中國大批官員發生調動。「長安街知事」說，這次的官員跨省調動由中央組織部部署，已經涉及到了24個省市區及新疆生產建設兵團。
《北京日報》官方微信公眾號「長安街知事」早前透露，12月的23日和24日兩天，就有14位廳級官員跨省出任地級市（區）黨政一把手，另有12位廳級官員異地調整。
美國彭博新聞社總結了12月21日到31日最近中國官員調動的情況，發現32名被調動的市級官員中，29人是跨省區調動，其中21人是1970年之後出生。這當中，大部分被調動的官員都曾在某地長期工作，多數具有較高學歷。
如1975年出生的重慶榮昌區常務副區長唐毅出任內蒙古烏海市委副書記，明年將任市長；1977年出生的清華大學碩士王立奇曾在黑龍江省任職超過14年，被任命為甘肅酒泉市委副書記，明年將擔任該市市長，成為中國最年輕的地級市市長。
據「長安街知事」說，這次中組部組織開展跨省、區、市交流乾部任職，是「貫徹落實習近平關於組織工作重要指示」，涉及所謂「國家治理體系和治理能力現代化」。
彭博新聞社報導認為，這次中共中層官員調動的規模史所罕見。報導引述專家分析說，中共這種大規模跨區調動官員，是為了破除過去「政令不出中南海」的狀況，也是為了打破地方利益形成的政治僵局。
有關「政令不出中南海」的說法，意思是中共最高決策層的指示僅僅在他們居住的中南海裡打轉，下級官員拖延或不予執行。這被認為歷來是中共體制病中的痼疾。
當局也早已承認，目前怠政風氣流行。官媒公開報導說，中共國務院總理李克強多次因官員怠政而「發火」，甚至一度用茶杯敲砸桌子，但仍無濟於事。
在今年1月中紀委文章列舉的官場弊病中，其中「打太極」是中共官員從政的潛規則之一，哪怕民聲鼎沸的問題，官員往往會用一句「這個問題很複雜」的話，推脫責任和敷衍問題；即使當局出臺政策，也會被官員以「不完整」、「不科學」、「不實際」等各種理由不予理會。
另外還有官員「有好處就上、有利益就佔、有空子就鑽、有風險就逃」等。文章還專門提到偷姦耍滑、虛偽浮誇的「虛功之法」，以陝西秦嶺違建別墅問題為例，稱因陝西官場陽奉陰違，習近平不得不六次批示。
中共四中全會10月底結束，在五千多字的四中全會公報中，提出所謂「推進國家治理體系和治理能力現代化」，並一再強調「堅持黨的集中統一領導」。
中共《人民日報》12月5日刊發山西省新任省委書記樓陽生的談四中全會的署名文章，主要內容為所謂「健全充分發揮中央和地方兩個積極性體制機制」，強調「黨中央權威和集中統一領導」之下理順中央和地方的分級管理和財政關係。
樓陽生文章大篇幅提到要做到維護習近平核心，稱「中央決定的堅決照辦、中央禁止的堅決不做」，云云。
剛由山西省長升任山西省委書記的樓陽生，是習近平的浙江舊部。。
按照慣例，在中共舉辦完如十九屆四中全會等大會後，靠拍馬屁上位的黨政軍大員必定表態擁護核心。但這次情況有些不一樣，各地諸侯中像樓陽生一樣對習表態的寥寥無幾，連向來表忠最賣力的天津市委書記李鴻忠也沒作聲。
樓陽生講話主要談央地關係也引人關注。分析人士人為，這一次由習近平自己的親信來定調央地關係，或有警告意味，意在敲打地方大員。
旅美學者程曉農有文章分析說，現在中共黨內有三種人讓習難以入眠：一是看笑話的，二是不作為的，三是盲干的。而習對官員的離心離德也心中有數。
