港府為了盡快控制場面，於今（4）日正式公布《禁蒙面法》，最快於周五午夜起實施，違者將最高可被罰款2萬5千元，或者判囚1年。(圖片來源 : FB視頻截圖)
【看中國2019年10月4日訊】香港「反送中」運動在中共十一後迎來另一波高峰，為了盡快控制場面，港府於今（4）日正式公布《禁蒙面法》。未來港警截查有權要求參加示威活動者除下面罩，但是有例外。該法於週六起實施，違者將最高可被罰款2萬5千元，或者判囚1年。
港府早上召開特別會議
綜合港媒報導，港府一直研究不同方案平息運動，包含引用《緊急法》及《公安條例》下的宵禁令等等。但有關宵禁令的措施，在政府內部未能形成共識，因此最後決定採納有比較多共識的《禁蒙面法》。
十一之後，香港特首林鄭月娥一連兩天與律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超舉行閉門會議，準備引用《緊急法》。
有政府消息人士和建制派政黨人士透露，林鄭月娥於今日召開行政會議的特別會議，並且在會後公布以《緊急法》所授予之許可權制定《禁蒙面法》。
多家港媒直擊，幾名行政會議成員於今日上午約9時先後抵達了特首辦，估計是前往出席特別行政會議並且討論《禁蒙面法》。此外，特首辦及政府總部外皆有多位防暴警察戒備。
行政會議為香港政府中協助特首進行決策的最高機構，是由特首主持並自行任命成員，通常在每週二開會。《香港基本法》規定，特首要進行任何重要決策之前，均須徵詢行政會議之意見。
依據《緊急法》（緊急情況規例條例）的規定，香港特首可會同行政會議，在認為屬於緊急情況時，訂立任何被認為合乎公眾利益的規例，此規例將持續有效到特首會同行政會議宣布廢除為止。
港府下午即公布《禁蒙面法》
政府新聞處今午宣布，林鄭月娥下午三時會同司局長在政府總部地下演講廳會見傳媒。
遊行集會不得蒙面 違者最高判囚1年
行政會議通過《禁蒙面法》之後，得要刊登憲報才能生效，市民也可提出司法覆核。
若《禁蒙面法》實施後，遊行集會無論有否得到警方批准不反對通知書，參與人士都不能蒙面，包括戴口罩。
但是若因宗教理由需戴面紗、傳媒在示威現場工作得要戴防毒面罩，又或因醫學原因，都是可以獲豁免的合理辯解。
林鄭表示，《禁蒙面法》將於周六起實施，違者最高將被罰款2萬5千元，或判囚1年。
立法會議員：做法愚不可及
新民主同盟立法會議員范國威認為，林鄭月娥的做法愚不可及，政府用另一惡法轉移視線，不回應市民的訴求，相信香港的市民不會放棄訴求，但是擔心衝突會更嚴重。范國威表示，林鄭月娥應看清社會形勢，不要火上加油。
共和黨大佬: 建議華府制裁
Solomon Yue在推特上表示，建議華府制裁所有支持《緊急法》之行政會議成員。
I just shared🇭🇰pro-dem lawmaker Dennis Kwok's interview w/ DC & recommended 2 sanction Carrie Lam/her entire Executive Council 4 further erode🇭🇰civil liberties by invoking an emergency regulations ordinance 2 impose an masking ban. They must pay 4 turning🇭🇰into a🇨🇳police state! https://t.co/9dEssxsdst
— Solomon Yue (@SolomonYue) 2019年10月3日
新聞工作者區家麟：動用殖民地惡法的新殖民政府
Ｑ：有人說，立《禁蒙面法》合理，因為西方民主國家也有蒙面法。
Ａ：好的，忽然又喜歡用西方民主國家當榜樣，值得學習，那麼先實行真普選再說吧。
Ｑ：有人說：要用《緊急法》立法限制蒙面。
Ａ：殖民地時代《緊急法》，封塵半世紀，化石出土，而殖民主子的殭屍法律武器，你班廢柴想用，並復辟殖民統治，醜不醜？這場運動終於有一個合適的名字，就叫「反殖民運動」。
Ｑ：有人說，用《緊急法》就是依法辦事。
Ａ：《緊急法》就是依法的不依法，架空立法會，還凌駕基本法，以法律之名，無法無天。這不叫做法治，你只是以法律作武器，摧毀法治。
Ｑ：有位假博士認為，警察蒙面好合理。
Ａ：警察可以蒙面，市民不可蒙面？警察不可以被人起底，市民就可以被人起底？殖民地的管治機器受盡保護，殖民地的蟻民就受盡凌辱？
Ｑ：有人說，行政長官會同行政會議有權這樣做。
Ａ：港督只有777票，民望如過街老鼠，連出街都不敢，一眾行政局成員騎騎呢呢，憑什麼？
Ｑ：有人說，動用《緊急法》只禁蒙面，好克制。
Ａ：今日動用殖民地惡法，直接跳過立法會，不容許蒙面；明天，就可以縱容警方權力，學習宗主國行政拘留，並引入尋釁滋事罪；後天，可以禁止上網、封報館。表面反蒙面，實則是引入緊急法，令大家習以為常，並習慣殖民地政府作惡。
特首無權引用《緊急法》 大律師公會執委：宣佈規例涉違憲
大律師公會執委沈士文曾表示，香港在1997年回歸前已訂立《香港人權法案條例》，亦吸納《公民權利和政治權利國際公約》內容，形容為「新的、先進社會文明社會共同遵守的基本權利」。
而回歸後實施的《基本法》作為香港最高的憲制文件，亦再一次確立人權法案，「﹙若﹚同《基本法》有牴觸，（不論）97年前漏改或無撤銷、或者97年後訂立的（法例），如果違《基本法》的程序同要求，都是無效」。
他進一步解釋，《基本法》並無賦予特首權力直接宣佈、訂立及運用法例，再加上根據《基本法》第18條，也僅訂明香港的主權國就香港是否局勢緊急、危害公安和香港社會問題上有決定權。
法政匯思成員楊嘉緯則認為，《基本法》沒列明特首有否因應緊急狀態宣佈法例之權力，要判斷有無權引用《緊急法》可有不同見解，但是《緊急法》容讓特首繞過立法會立法，與《基本法》所訂的立法程序不同。
政府倘引用《緊急法》料會遭到司法覆核挑戰，但是楊嘉緯稱實際上在法庭有判決前，條例已生效，至於能否同時申請禁制令？他認為理論上能，但需要表面上有很強的理據。
法律界立法會議員郭榮鏗在出席電台節目中表示，從解決問題角度，非靠推行《禁蒙面法》所能解決；同時繞過立法會而引用《緊急法》 相信亦不單只是《禁蒙面法》，做法則進一步限制港人自由。
香港大學法律學院首席講師張達明回應指，引用《緊急法》推行《禁蒙面法》只會將香港推入萬劫不復之地，政府下了一個非常大的賭注，因為現時的問題並非法律問題，而是政治問題。立《禁蒙面法》不但未必止暴制亂，更是向全世界宣示，香港政府不會再遵從法律程序處理法律問題，等於開了一個極壞的先例。
責任編輯:許天樂
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