中國視貿易戰升級情況,擬增加基建支出支撐經濟。(圖片來源:Getty images)
【看中國2018年8月2日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)7月31日,習近平主持召開中共中央政治局會議。而此時中國和美國之間的貿易戰難分難解,有學者認為下半年中國經濟增長有超預期下滑的風險。有消息指,中國視貿易戰升級情況,擬增加基建支出支撐經濟。
本次中共中央政治局最新會議為下半年宏觀經濟政策定調,主要議題為:分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作。並且在上週的國務院常務會議後,進一步明確了積極的財政政策將發力。
官媒報導稱,本次政治局會議認為,當前經濟運行「面臨一些新問題新挑戰」,外部環境發生明顯變化。要「抓住主要矛盾」,採取針對性措施加以解決。下半年,要保持經濟「穩中求進」的工作總基調,繼續推進供給側結構性改革,保持經濟運行在「合理區間」。
會議還提出了六個具體要求,包括:實施「積極的財政政策和穩健的貨幣政策」,加大「基礎設施領域補短板」的力度,把握好「力度和節奏」做好去槓桿工作,繼續落實擴大開放的重大舉措,「堅決遏制」房價上漲,做好「民生保障和社會穩定」工作等。
不過,當前中國資本市場流動性已極度寬裕,若貨幣政策再進一步,則將再度刺激加槓桿的衝動,穩定房地產市場也無從談起。德國商業銀行中國首席經濟學家周浩認為,這次會議也給之前的央行和財政部之爭定調。「大家都對,不要爭了,好好幹,但房地產不能放鬆。」
並且從中國國家統計局的數據來看,當前中國經濟有掉頭向下的趨勢:企業部門負債導致發展困難,而本輪房地產去庫存以來,居民部門的負債越來越高,同時抑制了中國民眾的消費能力。同時也導致金融系統在處於房地產和地方政府去槓桿的過程中,風險越來越高,中國央行不斷釋放流動性,卻難解金融系統之渴。
日前李克強主持召開國務院常務會議,表示要更好發揮財政金融政策作用,被各分析機構理解為政策轉向全面寬鬆的開始:下半年的關鍵點在於通過相關政策刺激經濟,避免產生系統性風險。未來基建相關行業將受益,基建投資增速可能觸底反彈。
中國與美國之間的貿易戰給中國經濟前景蒙上陰影,讓金融市場感到不安。如果中國經濟急劇放緩,可能導致就業崗位流失。據《路透社》報導,政策消息人士透露,中國計畫向基建項目投入更多資金並放寬對地方政府的借款限制,以幫助減輕中美貿易戰對經濟的衝擊。
熟悉政府政策的四名消息人士表示,這次基建支出規模將取決於貿易戰的升級情況。這些消息人士參與內部政策討論,但不參加最終的決策過程。「短期來說,最有效的方式是增加基建投資,」一位向政府提供建議的內部政策人士表示,「由於貨幣政策效果不彰,我們將讓財政政策在支撐經濟方面起更大的作用。」
中國官媒《新華社》7月25日報導稱,中國將圍繞農村的物流、水利工程、能源、公路、新一代網路建設等多個領域開展基礎設施建設重大工程:物流方面,將在具備條件的自然村實現物流配送網點全覆蓋;水利方面,將實施流域面積數千平方公里的河流治理以及水庫加固;能源方面,將啟動農村燃氣基礎設施建設;公路方面,將在具備條件的地區全部實現通硬化路;網路方面,要實現寬頻城鄉全覆蓋。
在2008年全球金融危機之際,中共政府出臺了四萬億元經濟刺激計畫,以大規模基建讓中國經受住了全球金融危機的打擊,但也讓地方政府和國有企業背上了沈重的債務負擔。
因此,中共政府再次轉向利用大規模基建來避免經濟危機的方式,恐令中國經濟難有出路。在2018年下半年,中國經濟存在出口增速下行、房地產投資增速下行的疊加風險,第三、第四季度的經濟增速就存在超預期下滑的風險。