中國駐奈及利亞大使及西非國家經濟共同體大使周平劍和西共體委員會主席讓·克勞德·布魯(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年3月30日訊】據美國之音報導,中國在本月中與西非國家經濟共同體簽署了贈送3160萬美元的備忘錄。此款將被用於在奈及利亞首都阿布賈為該組織興建一座新的總部大樓。
根據西非經共體網站報導,西非經共體主席布魯不僅感謝中國為建造新總部大樓的贈款,而且感謝中國在大樓建成後還負責3年的維護。
但是,中國官媒對這條贈送3160多萬美元的消息卻未予報導。能查到的只有中國駐奈及利亞大使館網站關於周平劍大使會見西非經共體主席布魯的消息:「2018年3月14日,中國駐奈及利亞大使兼駐西非國家經濟共同體大使周平劍會見西共體委員會新任主席讓·克勞德·布魯,就雙方關係發展等交換意見。」但通篇未提3160萬美元贈款之事。
據CNN引述《世界報》的報導,北京曾通過幫助非洲聯盟安裝的計算機系統,將該組織的數據從位於衣索比亞的非洲聯盟的系統,傳輸到了位於上海的伺服器。不過,中國外交部和非盟均指這些指責「毫無根據」。
總部在阿布賈的信息援助網路項目經理菲利普·奧拉尤庫認為,腐敗在許多西非國家政府意味著「為國家增長積累的資金往往不被用於它們需要的地方」,從而削弱了一個國家有效地為像西非經共體這樣的機構作出貢獻的能力。
蘇格蘭聖安德魯斯大學國際關係和非洲政治經濟學教授伊恩·泰勒說,真正的問題是獨立後60年(對於大多數成員國來說),為什麼西非國家經濟共同體還要接受外國資金來幫助建造總部大樓?
泰勒認為,建造西共體總部大樓本身並不意味著中國將擴大影響力,但它確實表明中國將自己定位為非洲領導人的可信賴朋友。他認為,中國的禮物影響著這些國家決策過程,因為世界上「沒有白拿的禮物」。
CNN的報導說,儘管北京以其中立和尊重受援國主權為由捍衛其援助的做法,但中國的資金並非完全是非政治性的。「例如,非洲國家長期以來一直是中國和臺灣的戰場,北京向那些脫離臺北轉而承認中華人民共和國的非洲國家提供援助和經濟協議。今天,在非洲,只有布吉納法索和史瓦濟蘭正式承認臺灣。」
威廉瑪麗學院的「援助數據」(AidData)發表的一項研究報告發現,中國的援助規模比以前人們認為的要大得多,而其海外援助總量的至少70%都是在2000年至2014年間給非洲的。
2012年,中國在衣索比亞亞的斯亞貝巴為非洲聯盟興建了價值2億美元的超現代總部大樓。2016年,獅子山總統歐內斯特·白科羅馬證實,中國共產黨同意在首都弗裡敦為他執政的全人大會黨修建一座六層總部大樓。2017年,中國在剛果共和國布拉柴維爾破土動工了5800萬美元全額資助的議會建築項目。
不過,最近在聯合國人權理事會上,中國《在人權領域促進合作共贏》提案獲通過,不僅被批加入了習近平思想、削弱了國際人權原則,而且會破壞現有的聯合國人權專家監督機制。而在投贊成票的國家中,就包括了接受中國援助的非洲國家如奈及利亞、衣索比亞等。