社科院專家認為地方政府要換屆，從而放鬆樓市調控。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2017年12月11日訊】（看中國記者文龍綜合報導）中共政治局12月8日召開會議提出，加快住房制度改革和長效機制建設是明年的一項重點工作。中國各地樓市調控仍在進行中，但中國社科院專家表示，地方政府要換屆，對調控有放鬆苗頭，房地產調控可能失效。也有學者認為，三四線城市樓市風險將爆發。
每年12月上旬舉行的中共中央政治局會議，是為接下來的中共中央經濟工作會議定調。在去年的中共中央經濟工作會議中，中共當局針對房地產市場提出「房子是用來住的、不是用來炒的」定位。
本次政治局會議提出加快建立適應市場規律的基礎性制度和長效機制，抑制房地產泡沫，包括加快住房與租賃兩個市場發展，因城施策進行調控等。
上海易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次政治局會議為明年的房地產市場監管政策定調。租賃市場的發展會受到重視，同時對於住房開發和銷售等方面可能有新調整。2018年相關制度會加快推進，尤其是住房財稅政策等。
另外，中國社科院12月5日發布的《中國住房發展報告（2017-2018）》中，也建議將2018年確定為基礎性制度和長效機制建設年。該報告主編、中國社科院財經戰略研究所城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在報告中建議，2018年將房產稅納入立法議程，明確房產稅時間表，實行住房租金抵扣個人所得稅政策。將交易環節的契稅徵收的稅率調整等許可權授予地方，讓地方政府可以因城施策進行調整。
自去年「9·30」樓市調控政策實施，初期房價不畏調控快速上漲後，從今年3月份開始，「限購、限貸、限售、限價、限商」的五限調控在各熱點城市全面展開。中國國家統計局發布的2017年10月份70個大中城市住宅銷售價格統計顯示，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比漲幅均連續13個月回落。
日前，中國央行、住建部、國家統計局等多部門紛紛表態，堅持調控目標，遏制房地產投機，防範資金違規流入房地產市場。
但倪鵬飛對媒體表示，地方政府既是當地房地產市場的監管者，又是市場參與者，是決定住房調控是否有效，房地產泡沫風險是否擴大的關鍵。而目前已經有一些地方政府放鬆調控的苗頭出現，需要及時警惕。房價調控政策屢次失效的一個重要根源，在於地方政府的不作為，甚至逆向作為。
倪鵬飛說「從目前的情況看，馬上要到明年1月份，各地要換屆了，要考核增長和財政的績效。所以，一些地方政府就開始著急，已經有一些放鬆的苗頭了。如果地方政府放鬆了房地產調控，甚至採取一些其它辦法的話，房地產調控就有可能失效，價格還有可能進一步上升。」
復旦大學泛海國際金融學院執行院長錢軍則認為，包括房地產市場在內，中國還未到「明斯基時刻」，但不排除某些地方會出現局部危機。
錢軍在日前召開的鳳凰網財經峰會上表示，房地產風險一個是泡沫破滅以後給家庭和企業帶來的資產損失，另一個是房地產槓桿率過高，資金鏈一旦斷裂引發的後續問題。除此之外，一些三四線城市會比一線城市更容易爆發房地產風險。
錢軍舉了一個典型的例子：一個地方，經濟發展乏力，人口流出，房地產庫存多，地方政府負債率高，且大量資金投資到房地產市場。在這樣的地方，如果一家房企出現問題，很有可能會蔓延至整個地區，導致局部危機。首先受到波及的是與之關聯的企業，進而是地方政府，然後是地方銀行體系。
