希拉里．克林頓。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2017年7月7日訊】美國東海岸的紐約和西海岸的洛杉磯是美國幾個大城市群的代表。但在美國內陸，芝加哥則被稱作「內陸帝國」。這個東臨北美五大湖之一的密歇根湖城市，是全美人口第三大城市、美國第二大商業中心區和美國最大的期貨市場。
被稱為「美國歷史上最偉大總統」的林肯也是從芝加哥所在的伊利諾伊州，開始自己政治生涯的。最近幾十年，伊利諾伊州也誕生過一些政壇人物，比如去年競選總統失敗的希拉里．克林頓和前總統歐巴馬。
遺憾的是，曾身居高位的希拉里和歐巴馬卻未能在家鄉建設上有太多作為。目前，這個美國內陸的金融中心、貿易中心、工業基地正面臨著破產的危機。美國當地時間7月5日，評級機構穆迪發出警告稱，將進一步考慮下調伊利諾伊州的信用評級至「垃圾」級。若最終結果真的如此，那麼伊利諾伊州將會成為美國歷史上首個信用評級被降為「垃圾」級的州。
伊利諾伊評級或成「垃圾」級
「減稅」一直是川普(特朗普)執政方針中的重點。但是，他的主張在深陷債務危機的伊利諾伊州卻行不通。近日，深陷債務危機的伊利諾伊州決定大幅加稅來挽救州政府財政。
今年6月初，世界權威金融分析機構標普和評級機構穆迪，將伊利諾伊州的一般責任債券的信用評級分別降至BB+級和Baa3級，為兩家機構的最低投資級別，並且離最低的「垃圾」級僅一步之遙。同時，標普還表示，如果該州無法在7月1日新財年開始之前通過預算，則可能下調該州評級為「垃圾」級別。
信用評級越高，意味著如果你借錢給被評級對象，順利收回來的可能越大。所以，擁有高信用評級的公司、地區或國家也更容易受到投資方的青睞，獲得更好的融資條件。因此，一旦伊利諾伊州的信用評級下調至「垃圾」級別，則意味著該州已經喪失了投資價值，其融資難度將會大幅增加、財政狀況將會惡化。
然而，在7月1日，伊利諾伊州依然沒能通過預算，導致該州連續3年沒能通過預算。
當地時間週日（7月2日），伊利諾伊州終於通過了遲來的加稅方案和政府預算。週二早上（7月4日），雖然遭到了州長、共和黨人布魯斯．羅納（Bruce Rauner）的否決，但該州眾議員批准了這些議案。
在最新的加稅方案中，個人所得稅稅率將從3.75%提升至4.95%，企業所得稅稅率從5.25%增加至7%。兩項加稅將為州政府帶來47億美元的額外收入，這筆款項將用於償還伊利諾伊州所欠債務，並支援本地教育，社會福利和其他州政府項目。
隨後，惠譽和穆迪兩家評級機構稱，此舉有望解決州政府多年來的財政僵局，伊利諾伊州的信用評級將不會下跌至「垃圾」級，暫時不會成為美國唯一喪失投資級級別的州。
另一評級機構標普稱，新法案獲眾議院通過意味著伊利諾伊州邁出了穩定政府財政的第一步，但是長久性的破壞已經形成。該地區的財政仍將十分脆弱，難以應對意料之外的經濟壓力。
標普指出，除了屢創歷史新高的債務數額，州立大學系統也自今年1月起失去了政府財政支持。新預算減少之後，結構性赤字的程度將是標普關注的重點。
可是，就當大家以為危險暫時過去的時候，當地時間7月5日，穆迪卻變卦了。穆迪在其官方網站上表示，依然可能將伊利諾伊州的信用評級下調至「垃圾」級。
穆迪7月5日公告
穆迪表示：由於伊利諾伊州沒能按時（即7月1日之前）通過預算，在政治上沒能達成統一，以推動其財政狀況趨向平衡。目前，該州尚未提出具體措施解決償債能力問題。因此，仍然考慮下調評級。隨後，穆迪將對伊利諾伊州壓力最大的領域進行評估，即嚴重虧空的養老金和過去一年內翻倍的債務。
瀕臨破產，彩票獎金都付不起了
雖然伊利諾伊州眾議院已經通過了預算，但有分析師表示，這份預算並不能改變伊利諾伊州破產的事實，該州實際上已經處於「垃圾」狀態。此外，但是這份遲來的預算並不表示共和黨和民主黨在該州的分歧得到化解。
據穆迪計算，伊利諾伊州的養老金虧空在過去一年中增長25%至2510億美元，加起來比波音、卡特彼勒、聯合大陸航空和好事達保險公司（伊利諾伊州四大企業）的總市值還要高。
因為沒錢，伊利諾伊州連彩票獎金都付不起了。7月1日，該州博彩相關部門Illinois Lottery表示，因為議會沒有通過2018財年彩票預算，因此，25000美元以上中獎金額將延後支付。
早在2015年，美國伊利諾伊州博彩部門曾宣布，由於資金匱乏，凡在該州購買彩票中獎600美元或以上中獎者，領取獎金的時間將會被推遲。此外，伊利諾伊州的「強力球」和「百萬大博彩」兩種彩票也於今年7月1日暫停銷售。
