河北省西柏坡的一處警告標牌。(圖片來源:美國之音)
【看中國2017年4月14日訊】最近,中美之間調門最高的是貿易戰,這場戰爭是可以放到桌面上來談的;與此相伴的是一場不能放在桌面上攤開談的間諜戰。4月10日,中國首都北京市國家安全局正式實施《公民舉報間諜行為線索獎勵辦法》,這可被視為是對美方從去年以來不斷抓捕為中方服務的各種間諜(含美國政府、軍情人員),並聲言中國間諜已經深入美國軍工企業的一種回應。
美籍華裔間諜故事的前世今生
美國是個開放社會,而且對本國制度超級自信,對來到這塊土地上的人,只要你宣誓效忠於美國,基本上就沒有就業障礙。加之中國赴美人士有不少數理化英才,在美國排華法案的符咒廢除之後,只要資質優秀,就能進入含有核心技術機密的高技術部門工作。從上世紀80年代末開始,有關美籍華裔間諜的問題開始顯山露水。今天中國人大多已經不知道1999年美國國會曾發布一份著名的《考克斯報告》(Cox Report),就是專門針對中國間諜問題而做的一份研究報告。
《考克斯報告》全文共分14部分,內容均指中國竊取美國各種先進軍事科技。主要內容涉及:中國已經偷竊了美國最先進的熱核武器的設計資訊,得以設計、發展以及成功的試爆現代的戰略核武器。中國偷竊的核機密使其擁有與美國相當的核武設計資訊。更值得關注的是:中國自美國國家實驗室偷竊核機密的行為早自70年代末期即已開始。該報告還指責美國休斯飛機公司(Hughes Aircraft)和勞拉空間通訊公司(Loral Space&Communications,Inc.)幫助中國提高戰略核導彈的攻擊精度。
但這份報告在美國生不逢時,不僅遭遇中國強烈抗議,而且在國內受到各方批評。美國一眾官員立即對涉及到自身責任的問題澄清事實。自1994年至1998年擔任能源部情報局長的查洛克(Notra TrulockIII)表示,他是第一個聽到有關在洛薩拉莫斯國家核試驗實驗室(Los Alamos National Laboratory)有所謂「中國間諜」的風聲的,並為此進行了四年時間的調查,他可以斷定在那裡沒有發生過間諜事件。能源部反間諜局局長卡倫對參議院的一個委員會說,關於中國盜竊美國的核武器數據,我們沒有這方面的信息和證據。與中國有著良好商業關係的休斯公司和勞拉公司就《考克斯報告》的相關指責予以徹底否認。
以美聯社為代表的媒體也對《考克斯報告》的真實性提出了質疑,認為這份報告缺乏事實根據,報告通篇都是「可能」、「或許」、「大概」、「據估計」等字眼,所羅列的事實含糊其詞。美國的華人報刊則認為,被大力渲染的向中國泄露核機密的李文和一案,算是《考克斯報告》中所謂「過硬的事實」,然而多年調查之後,不但沒有找到給李文和定罪的證據,美國媒體還揭露出這位華裔科學家李文和夫婦曾是聯邦調查局的線人。
那些不幸為「祖國」效力的華裔間諜
自《考克斯報告》受挫之後,華人間諜的話題一度沉寂。直至2009年美國華裔工程師鐘東蕃涉嫌替中國擔任經濟間諜,竊取美國太空梭機密一事曝光之後,美媒才開始陸續報導同類事件。英國BBC拍的《現代間諜》一片卻觸及了這個問題,一位臺灣人受中國大陸指使在美蒐集情報、收取報酬的情節被錄相。以後這個話題重新成為美國對華關係中一個時不時拿出來說事的話題,大到軍事情報,小到訪問學者在地裡偷玉米苗(農業技術)。以下是2016年4月先後披露的幾起比較著名的案例:
2016年4月美媒披露,名叫何則雄(Szuhsiung Ho,又名Allen Ho,艾倫.何)的美籍華裔核能工程師在特拉華州威明頓經營一家名為Energy Technology International(國際能源技術)的公司,曾在長達20年的時間裏與中國廣核集團合謀,獲取美國核反應爐機密,在未獲必要的美國能源部(Energy Department)批准的情況下,在美國境外製作特殊核材料。這位艾倫.何還是中國最大核能公司中廣核的資深有償顧問,從1997年開始,他曾安排多位駐美國的專家赴中國介紹情況,並回應中國核能專家提出的幫助要求。
美國聯邦調查局(FBI)的美籍華裔資深僱員秦昆山(Kun Shan Chun,1969年生於中國廣東省)案則涉及另一類機密。據《紐約時報》報導稱,起訴秦的美國聯邦檢察官巴拉拉說:「美國人充當未經授權的外國間諜,犯下了背叛國家和威脅安全的聯邦罪。當犯罪人是像秦昆山這樣的FBI僱員時,其威脅更嚴重,其背叛更陰險。」起訴書稱,自2006年以來,秦昆山和他的親屬與中國珠海科力萊科技有限公司一直保持關係,為該公司做研究和諮詢,以換取經濟利益,包括到中國等地旅遊。
美國海軍華裔軍官海軍少校愛德華.林(Edward Lin)是出生於臺灣的歸化美國公民,涉嫌向中國傳遞情報。指控書稱,林少校正因兩項間諜罪和三項間諜未遂罪指控接受調查,他還被控傳遞「有意或有理由認為會被用來使他國獲利」的秘密信息。
由於美籍華裔間諜事件太多,其中包括華裔水文學家陳霞芬和物理學家郗小星曾被控為中國從事間諜活動,後因證據不足而撤訴的四起案件。來自加州的華裔民主黨眾議員劉雲平(Rep.Ted Lieu)曾就這些亞裔美國人被誤控間諜案件提出可能含有種族歧視的質疑。
美國也抓捕了不少為中國提供情報的美國間諜,今年3月30日被報導的美國女外交官坎戴斯.瑪麗.克萊本(Candace Marie Claiborne)接受中國官方禮物和現金,向中國特工提供情報,只是其中一例。
美國對中國間諜擔心成為常態
美籍華裔間諜案頻發,使美籍華人在政治忠誠度上蒙上陰影。美國聯邦人事管理局(OPM)的一份公開資料顯示,美國政府計畫在政府有關人員安全背景調查過程中加強追蹤個人社交網站內容等公開的電子信息,考慮在無需直接人際交流情況下自動獲取目標對象的網上信息的可行性。
這種對美籍華裔的擔心近年來擴及對中國在美投資的擔心,對中國資本在美投資進行安全審查成為必經門檻。
2017年3月,美國智庫蘭德公司(RAND Corp.)向美中經濟與安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission)提交一份《中國投資美國航空業》報告,該報告就中國資金進入美國航空業可能對美國產生的影響進行了分析,指出從2005年以來,中國兼併或者收購了12家美國航空公司,建立了三個合資企業,達成了五個協定,目前中國在美航空領域的投資主要集中在通用航空領域,尚未導致美國技術轉移至中國,但報告也點明,「儘管這些(並購)交易看上去並未違反出口管制或外國投資管理規定,但確實有技術轉移的擔憂,以及技術轉移給(美國)國家安全和競爭力可能構成的影響」,從長遠來看,「一個更具競爭力的民用航空業對中國軍事航空將提供普遍性的支持。」
4月11日,VOA記者林楓以《中國「特洛伊木馬」已進入美國軍工企業》為題,詳細介紹了美國安全分析人士的警告,中國正利用其大型國企收購美國涉及尖端軍事技術的企業,這些被收購的企業雖然名義上還是美國公司,但實際上已經是中國國企的子公司,而且有機會獲得美國的敏感技術。中航工業通過一家子公司收購美國小型飛機製造商西銳飛機(Cirrus Aircraft)就是典型的例子。該文值得關注中美經濟貿易來往、以及兩國諜戰的人士一讀。
上述美國抓捕美籍華裔間諜的歷史證明,中美之間的諜戰與反諜戰早就從金無怠那時的政治領域轉到的商業與技術領域,中國大舉投資美國航空公司合法獲得技術機密,改寫了美中之間在美諜戰的內涵與方式。