川普簽署撤出TPP現場(Getty Images)
【看中國2017年1月27日訊】川普(特朗普)當選總統後,宣布億萬富豪投資家卡爾伊坎(Carl Icahn)為他的總統特別顧問(Special Advisor to the President)。有網友問:「美國總統的特別顧問是政府官員嗎?級別有多大?」這個問題很有意思,許多美國人也不一定知道總統特別顧問是什麼職位,這裡就做一概括介紹。
在現有白宮工作人員編製中,並沒有「總統特別顧問」這一頭銜,只有總統高級顧問(Senior Advisor to the President,Senior Counselor to the President)與總統顧問(Counselor to the President)等頭銜。不過,美國的法律賦予總統在任命自己的顧問時有很大的權力及彈性,因此,總統任命特別顧問是在法律許可範圍內的。根據法律規定,總統任命的特別顧問可以是正式的白宮工作人員,享受同其他白宮員工一樣的工資、保險、退休金等待遇,也可以是不受薪的非正式僱員,不必與其他聯邦政府高級僱員一樣,公布自己的財產、報稅記錄等接受大眾審視,同時無需得到參議院的批准,卡爾伊坎就屬於不受薪的總統特別顧問。
總統特別顧問由總統挑選任命,與其他白宮顧問一樣,深得總統信賴,可以進入白宮參與國家大事的謀劃決策,比一般聯邦僱員起的作用更重要,影響也更大,因此,總統特別顧問是聯邦政府很重要的成員。
總統特別顧問出現於上個世紀30年代,富蘭克林羅斯福當選總統之初曾任命喬治派克(George Peek)作為他的特別顧問分管外貿,當時派克有自己的辦公室及工作人員,屬於聯邦正式僱員。
除了總統特別顧問外,白宮的高級成員包括總統顧問、總統助理(Assistant to the President)、白宮幕僚長(White House Chief of Staff)、副幕僚長、白宮新聞秘書(White House Press Secretary)兼發言人、管理和預算辦公室主任(Director of the Office of Management and Budget)等。
1月22日川普與副總統彭斯在白宮主持了白宮高級工作人員的就職宣誓儀式,約有30名總統顧問、總統助理以及幕僚宣誓就職。