高校已成為大陸腐敗高發區(看中國配圖)
【看中國2014年01月20日訊】[導語]繼中國人民大學招生就業處處長蔡榮生、四川大學副校長安小予落馬後,浙江大學副校長褚健也被批捕。如今又有天涯網帖曝光遼寧大學黨委書記辦公室及車輛照片,指其辦公室有三處、面積達500平方米,裝修豪華,有床有衛浴,辦公室面積及配車都涉嫌超標。記者前往察看被拒,聲稱書記不在家。
大學常常被譽為象牙塔,是許多人心目中的「道德高地」。然而,曾幾何時,教育腐敗案頻頻發生,象牙塔變蛀蟲塔,書香氣成銅臭味,嚴重地抹黑大學這塊金字招牌,不斷受到社會的詬病和質疑。那麼,教育腐敗到底是一種怎麼的腐敗?
現象之憂
教育腐敗有多嚴重?去年流行個段子,說的是「悲催的畢業生」:2013年成都中醫藥大學的畢業生有些「悲催」,校長範昕建在5月30日被抓了。據說,學校把畢業證趕緊重新做過,蓋章、簽名,換成了黨委書記張忠元。正當畢業生們拿著張書記蓋戳、簽名的證書沒多久,得,張書記也被抓了……個個前腐後繼,唯腐是務!
大陸高校:象牙塔變成「蛀牙塔」(看中國配圖)
詼諧之處又何止於此。就拿我來說,剛說罷愛人的母校四川大學副校長安小予落馬的醜聞,沒幾天,又輪到她來提醒:我的母校浙江大學副校長褚健被批捕了。仔細想來,浙江大學這一年間也算領盡風騷,貪官撈錢的節奏不輸人,去年還剛處理了非法佔有1千餘萬元的科研經費的水環境研究院院長陳英旭……個個鑽營奔競,鮮廉寡恥!
目睹高校之怪現象,怎一個蛀蟲盤踞,象牙塔成蛀牙塔,書香氣變銅臭味。高校之腐敗,又是五花八門,呈全方位、立體化之危勢:權學交易、錢學交易兩大交易,是為黑金教育;基建、採購、後勤、招生四大領域,是為腐敗部門,那些把持權力要津的蛀蟲們,無不藉此自肥,撈得缽滿盆盈。
此情此景,有人不禁驚呼,學校當家人如此,學術帶頭人如此,普通教師也是如此……既然都是如此腐敗,那麼如此學校能教出怎樣的學生?若是長此以往,中國未來堪憂!事實勝於雄辯,還是略舉一些事實來展示一下高校腐敗的嚴重性:
一是學術腐敗,騙取經費。
2013年查處了一起重大騙取科研經費的腐敗案例,負責一個總經費達3.135億元的「巨無霸」課題的浙江大學水環境研究院院長陳英旭授意其多名博士生陸續以開具虛假髮票、編造虛假合同、編製虛假賬目等手段,套取其中1022萬餘元專項科研經費,佔為已有。另一起,目前還在繼續發酵中,復旦大學的中科院院士王正敏涉嫌學術抄襲、科研剽竊等,至少57篇論文涉抄襲,還克隆國外「人工耳蝸」樣機冒充自主研發,央視調查發現,王正敏團隊以各種名義申報項目,僅2012年就獲經費4000多萬。作假手段一個比一個高明,貪腐之心一個比一個凶狠。
二是基建腐敗,中飽私囊。
基建腐敗那就更猖獗了,前腐後繼,2013年學校領導落馬的節奏更明顯了:4月,四川護理職業學院院長鄒世凌,被調查後交代了學校基礎設施建設貪污等多個問題。5月教育反腐更是碩果纍纍,南昌大學校長周文斌,涉嫌嚴重違紀被調查,原因之一是該校新校區的基建項目;成都中醫藥大學校長範昕建,因新校區建設等基建腐敗,涉嫌違紀被調查;四川理工學院院長曾黃麟,因工程建設項目貪污,收取賄賂。7月,成都中醫藥大學黨委書記張忠元,因校新校區建設等基建問題腐敗被罷免。12月,四川大學黨委常委、副校長安小予,因基建問題涉嫌嚴重違紀被調查。
三是招生腐敗,學錢交易。
招生腐敗並不是這一年兩年間的事了,十年前央視記者柴靜作過新聞調查《命運的琴弦》揭露藝考的黑幕,然而十年之後招考黑幕沒有絲毫改善,相反倒是日益墮落了。蔡榮生,中國人民大學招生就業處處長,因招生問題收受大量賄賂被帶走調查,據說「100萬就能上人大」,有人預測涉及金額達到上億。醜聞又何止於人大,如今首師大招生醜聞也在發酵中,繼被曝71名學生「本科變專科」後,又有多名學生稱被「騙招」,無法獲得承諾的本科學歷……
腐敗不止貪污,還有師風方面,這年歲,校長包二奶、教授嫖娼已不是什麼社會新聞了,道德淪喪早就無以復加。
師者醜類居者,道者利字當頭,象牙塔竟成碩鼠樂園,如此作賤教育,敗壞千年斯文,令痛惜不已。誠如資中筠所言的,中國的教育最成問題,若不去改變的話,中國人種都有退化的可能。面對教育腐敗現狀,中國豈不是進入了徹底禮崩樂壞的墮落社會?
危害之深
「十年樹木,百年樹人」。實行義務教育之後,我們所有人都要經過學校培養之後才走向社會的。試問官員是誰來做?學校裡的學生當然是後備軍,擴而言之,各行各業的精英翹楚也都來自學校的。如果培養學生的學校腐敗了,那麼誰能確保國家未來的棟樑不歪掉?
官僚治校,遺毒無窮(看中國配圖)
正因為如此,相比其他行業和領域,教育系統的貪污腐敗現象往往無法直接用經濟指標衡量,它不僅嚴重損害教育部門形象,而且對青少年學生的世界觀、人生觀、價值觀都將造成巨大的負面影響。可以這麼說,教育腐敗是最為嚴重的腐敗,對於一個民族和國家來說,是最為致命的!
所謂「天地君親師」,這是傳統中國民眾長久以來祭拜的對象,充分體現了祖先們對天地的感恩、對君師的尊重、對長輩的懷念之情。中華傳統是這麼認為的:父母孕育了我們的肉體,而師長就培育了人的心靈。也正因為有這個傳統,在學校裡無論是領導還是教師,我們還是習慣性地冠之以「人類靈魂的工程師」的,他們不僅要教給學生知識,更要教他們如何做人的,塑造他們的人格。
「近朱者赤,近墨者黑」、「蓬生麻中不扶自直,白沙在涅與之俱黑」,這些淺顯的道理用不著筆者碎煩。如果學校成為腐敗集中營,教師成為腐敗分子的話,那麼源頭活水就遭到了污染。是「源」的污染,腐蝕的是社會未來者們幼小而純潔的心靈,摧殘的是社會未來的花朵。既然「源」污染了,那麼「流」污染也就是水到渠成了,最終的結果就是導致--全民腐敗。
現實令人十分擔憂。不少教育學家,如資中筠、錢理群都在疾呼中國教育的危勢。大學裡充滿了蛀蟲,他們能貪則貪,能腐則腐,思想徹底腐化,灌輸給學生們必然是庸俗化、市儈化的思想,誠如教育學家錢理群先生所說:「我們的一些大學,包括北京大學,正在培養一些‘精緻的利己主義者’,他們高智商,世俗,老到,善於表演,懂得配合,更善於利用體制達到自己的目的。這種人一旦掌握權力,比一般的貪官污吏危害更大。」
教育腐敗不僅毀未來,而且毀當下,最終是毀全社會,毀掉我們這個有著二千多年優良教育傳統的民族。眾所周知,教育事業是屬於社會公益性事業,而教育問題涉及到千千萬萬個家庭,每個家長、每個學生——我們每個人身涉其中,受其影響。但是我們卻發現,中國的教育早已超級黑,從幼兒園一直黑到大學校園:擇校和錄取有招生腐敗;文憑和學歷有錢學交易的腐敗;亂收費亂攤派有學校經濟腐敗;教師嫖娼校長包二奶有學校作風腐敗……學校腐敗如此全方位、立體化,勢必會影響到每一個人,引起社會的連鎖反應,動搖民眾對教育的社會權威性、信譽和信任的基礎,從而導致文憑貶值、職稱貶值、學風頹靡、學術退化,從而降低教育質量和學術水平,全社會都會為之付出沈重代價,甚至可能導致中華民族的退化。
癥結之因
教育腐敗,說白了就是教育屈從於金錢與權力的結果。看看新中國的教育事業,先是官僚治校,摒棄自由之思想、獨立之精神;再是教育產業化,摒棄教育的公益性,走泛市場化的道路,中國的教育事業就在這麼一群官僚的操控下,從一項公益事業變成了生財的工具,飛黃騰達的工具。
他們將金錢與權力有機地結合起來,利用遊走於政府與市場之間的特殊身份,讓這些的蠅營狗苟之輩長袖善舞、左右逢源,一手抓政治資本,進化成副部級、正部級幹部;一手抓金錢資本,自認神不知鬼不覺地從市場的腌臢地帶抓取金錢利益和物質享受,真正演繹了「陞官發財」的路線圖。
教育腐敗,權力失範(看中國配圖)
讓人感到無語到內傷的是,如此教育現狀竟是改革的成果:一方面又不想放棄對教育的絕對控制,不想分許可權權,最明顯的就是向高校派駐黨委書記作為實際操盤手;另一方面要市場化,將一些熱門專業實行市場化操作,提高學費擴招擴校,一切向錢看。其實,教育腐敗如此嚴重的癥結所在,就在於權力設置和泛市場化兩個方面:
一是權力設置缺陷:監督真空,伸出黑手
教育腐敗特別是高校腐敗如此猖獗,歸根結底還是英國阿克頓勛爵的一句老話:絕對的權力導致絕對的腐敗。
中國教育的管理機制純粹就是一個官僚機制,學校領導腐敗的路徑無不是「學而優則仕,仕而優則腐」,他們頭上戴著個紅頂,有權力讓他們腐敗。當然致命的是,這種權力設置導致監督真空。
高校作為國家教育部屬或省(直轄市)教育廳屬,主管部門又是鞭長莫及,上級監督很大程度上是流於形式,而屬地的教育、財政部門又管不了它的帽子,也管不了它的票子,更何況地方上的高校領導人,不待進一步升職,其級別已然躍乎地方教育管理當局之上了,二者處於權力高度不對稱的狀態,試問地方教育當局拿什麼去管啊,也根本輪不到你管啊。至於社會監督,那就更不可能了。正因為如此,高校權力所謂的外部監督就形同虛設了。
在外部監管失靈的同時,內部監督也失去了作用。眾所周知,高校領導都是由上級主管部門任命的,只要上級喜歡,管你合不合適,不合適做校長那就做書記,總有一會款適合你的。對於這種上級欽定的領導,下級幹部、普通教師根本沒有發言權,對這些領導平時的工作也無有效的途徑進行監督。至於學校內部設置的紀檢部門,本來就是在學校黨委的領導下進行工作的,根本無法行使對學校領導的監督權。特別是近些年來,高校的行政化、官僚化日益嚴重,學校裡學術部門地地位越日益下降,行政部門地位上升,於是校長、院長們的權力越來越大,結果對腐敗的約束力則越來越小了。
內外監督雙雙失靈,權力就沒有了邊界,高校腐敗的條件甚至比政府部門還優越。因此,我們儘管無法確定高校的貪官到底有多少,但可以肯定的是,與已查處、已暴露的案件相比,處於「潛伏」狀態的高校貪官肯定不在少數。比如尹稚舉報清華大學、鄒恆甫舉報北大等等,雖然引起不少風浪,但是最終還是被舉報的官辦機構一一給抹平了,以「鬧劇」來敷衍民情。但是筆者個人認為:他們絕非是無理取鬧,絕對是無風不起浪的。就目前的權力設置,學校內部人士舉報是十分艱難的,許多書記和校長,至少在他馭下的學校乃至當地,都是處於無敵狀態的。就像浙江大學副校長褚健落馬,說與一名重量級教授舉報不無關係。說到這個重量級,想必大家會感受到其重量,更何況褚健還是個副的。
二是泛市場化遺毒:人格墮落,萌生貪念
在市場經濟的衝擊下,許多知識份子失去了底線,無論辦學的學校還是教書的教師,他們都異化了,這就導致教育功能和教育價值的異化,他們無不唯利是圖,教育產業化徹底地變成了他們的謀財攬錢的藉口。有些學校完全背棄了教育宗旨、社會公正的基本準則,蹈入價值真空而為所欲為,蛻化變質為文憑的制售公司,只要你捨得砸錢,什麼文憑哪怕是博士學位都可以買到,大學徹底淪為了一個賺錢機構。
無恥到沒有底線的程度,像董藩之流的教授竟然赤裸裸地拋出:「當你40歲時,沒有4000萬身價(家)不要來見我,也別說是我學生」。如此讓教育與金錢直接掛鉤,令人痛惜,但是讓人感到詫異的是,像董藩之流竟然很吃香,如此言論竟然很受捧,這一切無疑又在促成許多學校完全背棄教育的宗旨、社會公正的基本準則,蹈入價值真空而為所欲為。正因為這種泛市場化的思想觀念,才有「100萬上人大」、 首師大「本科變專科」等各種唯利是圖的醜聞頻曝。
在一切向金錢看的主流思想下,高校裡的教師們思想變質了,人格墮落,個個都萌生貪念,唯撈錢是務,搞行政的都想著以權謀私中飽私囊;搞學術的都想著侵佔和瓜分科研經費;搞自主招生的都想著自主尋租賺得盆盈缽滿。這裡就拿時下自主招生這個話題來說事,自主招生本身沒有錯,錯就錯在操作自主招生的這幫人身上,他們滿腦子的泛市場化理念,點招、補錄、調換專業等等各種招生之術,形成「後門生」、「關係生」、「條子生」、「繳費生」等等各種生源,拚命地製造腐敗的空間。
說完泛市場化的遺毒,還有必要說說職稱制度的遺毒。
目前許多大學教師都熱衷於競爭一個與學術和教育毫無關聯的官位現象,即職稱。其瘋狂程度,絕對令人瞠目結舌,一個老師不管採取什麼手段,剽竊來也好,抄襲來也好,花錢買來的也好,只要升了中級或高級,不管幹什麼活,不管幹不幹活,從此就可以一勞永逸了,無憂無慮地領著中級或高級工資,這種工資和他幹的工作或崗位沒有毛線關係,特別是目前正在實行績效工作,這個職稱又顯示其拉開差距的功能了,再次拉大中高級教師和初級老師之間的差距,人為地製造教師之間同工不同酬。
既然職稱能夠讓終生受益,在泛市場思想的影響下,在利益的驅使下,許多教師就不再熱衷於傳道授業解惑了,而是把主要精力投入競爭職稱上來。職稱制度導致的不公,超脫扭曲了教師的心理,導致他們不擇手段,紛紛造假,騙課題。說到底,職稱工資、目前和職稱掛鉤的所謂的績效工資就是官本位工資的變種或沿襲,就是目前教育系統最大的腐敗,也是師風不正的關鍵原因。
權力設置出現監督真空,為腐敗創造了條件;泛市場化導致金錢至上,為腐敗作好思想準備,如此兩相作用,再加上畸型的職稱制度,腐敗必然猖獗。
結語:教育腐敗是最嚴重的腐敗,教育不改革中國就沒有出路,建立現代學校制度,強化監管,淡化行政,教授治校,才有出路!