日防相︰中國公務船侵釣島 挑戰「灰色地帶」

【看中國2013年10月30日訊】日本和中國最近因無人機問題再爆口水戰，日方定調「對侵犯領空的無人機將予擊落」，中方則警告此舉等同「戰爭行為」，各界憂心釣魚臺紛爭將點燃兩國戰火。不過，日本防衛大臣小野寺五典二十九日表示，中國公務船侵入釣魚臺等行為危及和平，屬於既不屬於「平時狀態」、也不屬於戰爭或武力衝突「有事狀態」的「灰色地帶」。小野寺並未說明日方將如何應對，但這番發言透露日方將在避免引爆戰火的情況下，加強應對中國騷擾。

日本上月發現中國無人飛機在日本周邊上空出沒後，放話未來將比照無視警告的載人飛機，對侵犯領空的無人機加以擊落。中國也隨即反嗆，聲稱日方一旦擊落中方無人機，中方將視其為「戰爭行為」，並予以反擊。二十五到二十七日連續三天，中國派出四架預警機及轟炸機飛越沖繩與宮古島上空，二十八日又有四艘中國海警船駛入釣魚臺日本領海。

小野寺表示，這是中國試圖擴大活動範圍的一種表徵，儘管中國軍機並未侵犯日本領空，但必須加強警戒。「日本經濟新聞」報導，小野寺二十八日在國會答詢時也表示，預定今年成立的國家全安●保障會議（ＮＳＣ），會將中國公務船侵犯釣魚臺領海及北韓可能攻擊駐日美軍基地，列為主要討論問題。

小野寺將這兩項問題列為「灰色地帶」，以往日本將戰爭或武力衝突等國家緊急狀態稱為「有事」，有事之際可發動自衛權，他認為外國武裝漁民侵入日本離島之類的情況，由於無法確定其意圖，應列為介於平時狀態與有事狀態之間的「灰色地帶」。日本必須加強這方面的因應對策，未來可透過ＮＳＣ首相、外相、防衛相及官房長官四大臣討論，訂定「灰色地帶」適用的安保法制，並與美軍協商分工角色。防衛省官員也就「灰色地帶」問題表示，除防衛層面，也將考慮外交戰略上的應對。