【看中國2013年08月11日訊】過去,俄羅斯遠東的外來務工人員主要來自中國和部分來自朝鮮。中亞工人逐漸開始取代其在東西伯利亞地區的中國競爭對手。
雖然中國人仍是外國勞動力在黑龍江地區以及俄中邊境其他地區的主力軍,但據官方統計,僅在過去幾年間,中國和中亞工人在阿穆爾(黑龍江)地區的比例從4:1降至2:1。阿穆爾州的首府海蘭泡(中共稱「布拉戈維申斯克」/Blagoveshchensk)擁有約22萬人。該城的僱主說,中國工人薪金期望逐漸升高,所以對他們來說雇佣烏茲別克和吉爾吉斯斯坦等前蘇聯國家的工人更划算。中國國內經濟快速增長,該國在外務工人員因此受到壓力而不得不設法賺更多錢,以及向家裡人寄更多的錢。
由西向東
莫斯科警察正在檢查外國人的證件
傳統上,中亞人主要選擇以莫斯科和聖彼得堡為首的俄羅斯西部地區作為流動勞動力市場。由於該市場日趨飽和,所以越來越多的人選擇前往遠東地區尋找工作機會。
烏茲別克人巴特爾(Batyr)在過去的6個月裡曾在海蘭泡鋪柏油路,他說:「能在莫斯科賺錢當然是最好的選擇。但是現如今很難在那找到賺錢的地方,那兒已有很多像我們這樣的烏茲別克人」。
如今,在海蘭泡遇見許多中亞人已是常事,主要在建築工地上。在其他包括海參崴(中共稱「符拉迪沃斯托克」/Vladivostok)和堪察加彼得羅巴甫洛夫斯克(Petropavlovsk-Kamchatsky)在內的遠東城市,中亞人找到了開公交車的工作。
中亞工人比中國工人受歡迎?
地方官員看到中亞工人代替了中國工人,並沒有不開心,特別是在農業領域。他們的理由是,中國農民工經常無視當地規則。
阿穆爾地區政府規範外來勞動力的部門總管亞吉曼克(Tatyana Yakimenk)也注意到一些因使用肥料不當而造成農田土壤退化的事件。
中亞人除了薪金期望值較低以外,還有一個競爭優勢:他們去俄羅斯不需要簽證。而中國工人則必須解決簽證問題,許多人因為擔心變成非法越境者,所以就望而卻步了。如果想取得正式工作身份的話,則需要等待長達數月之久的審核過程。
供不應求
遠東地區官員稱,中國農工經常無視當地規則
官方數據顯示,阿穆爾地區對外來勞工的需求量巨大。俄羅斯聯邦移民局的地方辦事處規定的2013年的限額是1萬3千名外來勞工,大約佔該地區總人口的1.5%。
同時,該地區官員估計阿穆爾地區實際需要3萬7千名外來勞工。其中農業領域最缺勞動力:預計明年每四個空缺的農工崗位,只有一個官方正式登記的工人來填補。
因為勞動力供不應求,中亞的非法移民認為自己在遠東的生活比他們在俄羅斯大城市生活的同仁稍顯容易,因為那裡地方官員和執法警察的騷擾和勒索時有發生。
為了融入當地,烏茲別克工人巴特爾說,他給自己起了一個俄羅斯名字—德米特里(Dmitry)。當巴特爾在工作之餘在城裡走動時,他的行為舉止和身體特徵讓當地人無法立即辨識出他是中亞人。只要他不說話,他似乎就不會遇到麻煩。當他不得不說話時,他蹩腳的俄文就會暴露他外國人的身份。
中亞移民的大量湧入,使當地官員相對寬容的態度也發生了轉變。例如,官員們也已發出想實施更加嚴格規定的信號。
據當地媒體稱,該地區計畫在今年9月舉行的公眾會議上將會把與幼兒園爆滿有關的事宜提上議程。
當地人認為,當地居民的孩子應該被保證先於外來務工的孩子取得在公共幼兒園上學的權利。還有人抱怨,中亞的孕婦來到遠東地區的公共醫院裡生孩子,對健康衛生服務造成負擔。