政府主導城鎮化遍地是災(圖)
據路透報導,接近中國政府人士稱,發改委40萬億城鎮化草案夭折,因為高層擔心再次大規模支出可能推升地方債務和加劇房地產泡沫。政府智庫經濟學家稱:「城鎮化計畫可能推遲。高層已經發現,若城鎮化不能按正確道路進行,將出現潛在風險。」隨即,發改委主任徐紹史說,城鎮化規劃研究已進入尾聲,但還沒上報國務院,且研究方案裡並沒有做投資的預測。所以,「國務院否決了40萬億投資的城鎮化草案」說法不實。
但路透社的說法來自為國務院提供諮詢的一家智庫的經濟學家,「領導層希望啟動改革,但地方政府卻不這麼看--他們覺得這是擴大投資的最後機會。」由於涉及的問題敏感,這位經濟學家要求匿名。
這個問題其實已經生死攸關,因為政府主導的城鎮化大躍進乃至整個經濟已經造成巨大的問題:傳統的政府壟斷土地一級市場進行招商引資和經營城市的路子,已變成了各級政府掠奪農民土地、製造千萬起強拆悲劇、房價高企、產能過剩、地方債失控的罪魁禍首。它像一根看不見盡頭的長長的繩索,一圈一圈地捆住了除了任期短暫的、我走後哪管洪水滔天的地方主政官員之外的所有人——包括中央政府。
政府主導的一切都會有大躍進毛病,包括央企包括城市化包括政府主導經濟。國土部信息中心2013年初公開表示,近8年來,全國住宅用地供應年均增長率為城鎮人口增長率的3倍。在失控的地方債硬約束下,二三線及其以下城市即使房屋過量供應,價格也無法回落,價格信號完全被扭曲。
從幾年前就開始的媒體披露鄂爾多斯「康巴什鬼城」之後,現在幾乎每月都會增加一兩個新的「鬼城」。近期上榜的有天津濱海的響螺灣,還有貴陽新城、海南瓊海、湖北十堰、遼寧營口、山東乳山和南通新區等。山東濰坊附近一個10萬人口的小鎮高價聘請同濟大學規劃了佔地10平方公里的新區,若將全鎮人都遷過去,人均建設用地也高達1000平方米!曾經被宣揚為「某某某(高級別領導人)的浦東某某某的曹妃甸」的唐山曹妃甸工業區已陷於爛尾:巨額債務每日利息超千萬。領導更換頻繁,任職時間一個比一個短,官員都不願意去任職。
已經有人算過一筆賬,近期由發改委主導的《促進城鎮化健康發展規劃2011-2020年》初稿編製完成,規劃中提及這一輪城鎮化將拉動40萬億投資,涉及20多個城市群,180多個地級市,1萬多個城鎮,以及4億新增城鎮人口。正如4月29日新民晚報•新民網報導:2008年的4萬億元後遺症是三四線城市土地出讓過剩成空城,新一輪城鎮化帶來的躁動和巨量土地供應,很可能落在了一座座已經被透支的空城之上。地方政府趁勢而起,各種造城運動摩拳擦掌。開發商尤其是地方政府,準備分享房地產行業最後一場饕餮盛宴。
如果真的落實,那絕對將是遍地災難。
事實上,城鎮化的提法本身就匪夷所思。從1997年鄉鎮企業企業和小城鎮建設浪潮以來,這條逆城市化道路的政府主導城鎮化之路一直沒有得到有效糾正。政府政策總是和城市化規律作對,不見棺材不落淚。現在,南牆已經在眼前!
為了國家的未來,為了中國還有未來,即使再人微言輕,我也要一而再再而三地呼籲:立即停止政府主導的中國城市化和經濟發展進程,刻不容緩!
一切在政府主導經濟的「中國模式」中做夢、一切以為印鈔票就能解決問題的人,都應該馬上醒來!中國已經沒有拖延的時間了。在城市化的道路上,惟有土地民有、金融開放、遷徙自由,才會是巨大的改革紅利;沿襲政府主導土地和金融、限制公民遷徙自由,將是看不見的黑洞沒有底的深淵。一步之差,中國的未來一個在天堂,一個在地獄!
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