茅於軾：打破金融土地壟斷才能釋放潛力

當前中國的問題是GDP的增長率明顯在下降，從2007年的14%到現在的7%，差不多降了一半。當然，7%也算不錯，因為如果年均增長7%，十年GDP就能翻番，跟別的國家比還是很了不起的。但是，我們已經習慣了高增長，這個速度如果慢慢失去的話，是一個很嚴重的問題。所以，有什麼辦法能夠把GDP推上去大家都比較關心。GDP是全國人民一年創造的財富總量，這個財富總量是用錢表示的。所以，實際上我們討論的問題就是怎麼賺錢。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

過去對如何創造財富有很多錯誤的認識，其中一種就是認為只有勞動創造財富，其實勞動可能創造財富，也可能消滅財富。真正創造財富的是因為人盡其才，物盡其用，把人和物用好，經濟學上就叫資源配置，通過良好的資源配置創造財富。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

怎麼物盡其用，人盡其才？我覺得也許潛力最大的是金融業，也就是錢盡其用。

錢可以用得不好，也可以用得好，有不同的用法。我們國家的金融業從過去的30年來看，總的說起來做得還算好的，因為我們集中了老百姓的儲蓄，蓋了很多高樓大廈，修了高速公路，買了飛機，工廠設備都更新了，生產能力的大幅提升都是由於金融業在起作用。但為什麼又說它幹得還不夠好？就是因為金融業也賠了很多錢，曾經賠了好幾萬億。所以，要把金融業改好，必須要錢盡其用。

我們國家的投資現在佔了整個GDP的一半，這個高比例在全世界也是沒有的，說明經濟增長依賴金融業的程度非常高，怎麼能夠使金融業把更多的財富創造出來，是我們需要想的問題。

使得金融業能夠創造更多財富的方法，簡單一句話就是改善資金的配置，把錢用好。從這個角度看，我們國家最需要資金的中小企業得不到資金支持，而國家批准的大項目，不管是賺是賠，有無限的錢可以用，這就是金融業存在的問題。如果我們把這個改一改就可以創造出很大的財富。

用什麼方法呢？我認為就是要盡快利率市場化。現在利率不是市場化的，是國家管制的，所謂市場化的利率就是通過競爭，通過資金的供給、需求的競爭形成均衡的利息率。怎麼能夠有競爭呢？那就需要有平等的機會，但金融業恰好缺的就是這個。我們的金融業是國家壟斷的，大銀行的老闆都是政府，美國的情況正好相反，所有的8000多家銀行全部都是私人辦的。如果我們把金融市場開放，允許民間資本進入金融業，就可以促進市場化，尤其是利率的市場化。

我們做一個初步的估計，現在全國人民的儲蓄存款不算機關、政府、企業，大概有40萬億元。去年的GDP總量大概是47萬億元，如果利率市場化後能提高一個百分點，那就是4千億元的資金，差不多就是GDP的0.8個百分點。假如提高兩三個百分點，GDP就上去將近2個百分點了。所以，金融業的市場化，利率的市場化、取消金融的壟斷可以大大的促進GDP增長，而這部分錢是財富的生產，不是剝削來的。

這個道理不太容易想得通，銀行把錢借給企業，收它的利息，這個利息是企業創造的財富，還是銀行創造的財富？

我可以舉個例子來說明企業給銀行支付的利息不是企業創造的，而是銀行創造的。比如，一個農民種出了100斤小麥，為了吃上小麥，要把它磨成麵粉，他給了磨坊10畝小麥作為報酬，背回去90斤麵粉，從實物來看，確實這10斤小麥是農民創造的，但是從創造的財富來看，這10斤小麥的財富卻是磨坊創造的。

為什麼呢？因為農民把100斤小麥變成90斤麵粉，損失的是重量，得到的是財富，90斤麵粉的財富超過100斤小麥。因此，農民沒有損失財富，還增加了財富，而磨坊得到的十斤小麥的財富也是自己創造的，這就回答了一個很重要的問題：改革以前總是談工人農民養活了大家，那個時候我也不懂經濟學，也認為吃的飯就是農民種的糧食。但現在我懂得經濟學了，分析的方法就不是這樣了，所有的行業創造的財富都是自己創造的，而不是工人農民分給他的。

所以，要認識到金融業是創造財富的，金融業是虛擬經濟，不是實體經濟，我們國家只會發展實體經濟，把國家培養成了世界工廠，掙的錢就是勞動的錢，開機器的錢，而改善資源配置的錢賺不到，不懂得虛擬經濟也能創造財富。現在GDP往下掉，跟這一點有關係。

今年上半年國務院開全國經濟工作會議，強調發展實體經濟，恰好我們現在強的是實體經濟，弱的是虛擬經濟。證券、保險、信託業中大量的資金現在沒有用好，這是GDP增長非常大的潛力所在。

另外，財富的增長靠物盡其用，我再舉一個例子：土地也應該充分的流動起來，一塊地該幹什麼就讓它幹什麼，該種糧種糧，該修路的修路，該做停車場就做停車場，不是畫一條紅線不讓它改變用途。怎麼做到地盡其用？很簡單的辦法就是讓農民可以自由買賣土地。現在農村不能自由買賣土地，只能把土地賣給政府，然後政府拍賣，把價錢拍的很高，土地貴了，房子就貴了。

所以，如果我們允許土地能夠自由買賣，農民的土地可以直接賣給開發商，地就能盡其用。中國的農民是最窮的，我到臺灣看，臺灣的農民最富，為什麼？因為他有土地。如果地能自由買賣，供給方、需求方甚至農民也可以參與競爭，各方討價還價形成土地自由流動的市場。地盡其用後財富就創造出來了。現在18億畝耕地的政策極大的妨礙了地盡其用。

現在農產品為什麼進不了城？是因為房子太貴了，如果農民可以自由賣土地，房價就會下來，農民在城市裡可以租房子，可以買房子，城鎮化就真的完成了，而且農民有了賣地的收入，貧富差距可以大大地縮小。

所以，如果土地自由買賣，首先財富會大大的創造，其次，解決了貧富差距過大的問題，國家就可以朝著市場經濟真正的邁進一步，國家現在不是真正的市場經濟國家，什麼原因？跟土地不能自由買賣，跟金融業被國家壟斷有關係。

這兩個束縛如果解除，可以增加4個百分點的GDP，7%的增長就變成11%了。因此，我覺得法律要修改，要鼓勵民營資本進入金融業，不要含含糊糊，又不說允許，又不說不允許，如果要買賣土地，也要明確把土地的所有權鞏固起來，變成一個真正可操作的市場。

来源:中國經營報

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