陳志武：讓土地真正私有化

土地制度改革前幾年有動向，可是現在基本停滯不前。只要土地不能私有化、繼續讓農民土地不能流轉或者抵押金融化，農民收入和一般老百姓收入就難以增長更多，普通人的財產性收入就會很少甚至沒有，使中國經濟難以朝消費驅動型發展。

在目前的土地制度下，最大的受益者是地方政府和相關的當權者，讓他們可以方便、輕易地出讓幾十畝、幾千畝的土地，最大的受害者是農民。

當土地使用權不能進入市場流轉，也不能做金融抵押或其他資本化交易的時候，要麼把農民鎖定在農田上，限制他們改變收入的空間，要麼讓那些進城的農民只能做農民工，而不能有更多的創業資本。

對於農民來說，最主要的財富第一是土地，第二是一雙手即勞動力資本，前者的價值可能高於後者。當土地不能流轉、不能資本化的時候，農民不管在農村還是城裡創業，就少了必要的資本，就少了很多經濟選擇，淪為低收入的農民工。土地私有並可以交易、資本化是任何一個社會最核心的經濟自由之一，也是個人權利、個人自由的基礎。

最好是在目前土地承包的基礎上，讓土地真正的私有化，把上世紀50年代從農民手裡集體化得來的土地還給他們。當然，我不是說要回到原來的土地歸屬，而是以今天的土地承包安排為基礎，發給各農戶相應承包土地的產權證。