此文2月25日起，用郵政掛號專遞方式分別緻函上海市人大常委會主任劉雲耕（XA25044888831）、上海委紀書記董君舒（XA25044887431）、上海市人民檢察院檢察長陳旭（XA25044889131）、同時，也分別緻函中共中央總書記胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國、國務院總理溫家寶、全國人大第十一屆各位代表。〉
我們是上海市訪民，中華人民共和國的公民。兩會年年開、民生年年講，但為什麼越開訪民越多？為什麼越講民生，問題越多？老問題未解決、又添新冤？新債舊冤如同滾雪球，成為社會日趨激烈的不穩定因素。建立穩定和諧社會是國家的一件大事，為此，中央財政部每年都要撥出一筆數目巨大的維穩費用於地方維穩。以上海市普陀區為例，根據普陀區財政局局長周倩影《上海市普陀區2009年決算和2010年上半年預算執行情況的報告》09年預算穩定專項資金4000萬元，而用於維穩資金5468萬元，生活貧困最低保障6300萬元。2010年上半年預算維穩資金8000萬元，生活貧困上半年最低保障4600萬元，2010年半年已遠遠超越09年全年的費用。普陀區總人口是多少？需幫困人員是多少？訪民有多少？理應有本明帳。
但多年來，經過層層盤剝，真正無家可歸的、長期流離顛沛的貧困人卻得不到幫助，而這筆龐大費用的使用卻始終是一個迷？中央政府、人大、紀委、檢察院有責任進行監督這筆費用的去向：錢到底去到了哪裡？溫家寶說，「各類行政程序都要向社會公開，所有行政行為都要接受社會監督，確保一切行政權力在陽光下運行」。請上海市普陀區財政局和審計局公開這筆費用的去向！
我們家長期無家可歸，我哥哥更是命運坎坷、生不逢時，是70年代初17歲響應黨號召到農村江西、90年代後才回上海的知青，回滬後進單位，不久單位倒閉關門下崗，長期失業，雪上加霜，又遇權力橫行，房子被違法強拆，人生中一生的動盪與災難全攤上了。至今孑然一人，現已五十好幾的人了，仍上無片瓦、下無立足之地，還在為溫飽而四處奔波飄蕩，生活窘迫沒有保障，這就是當今中國上海實實在在被掩蓋的老百姓形象，勞苦大眾的典型形象，真實的國家形象，是和諧社會裏最最真實的現實版。像這樣真正貧困的難民，什麼奧運會、世博維穩，上海普陀區政府從來未給予過一分錢的穩定費、從來也未幫助解決過任何實際問題。
我們訪民的悲慘生活、生存問題地方官員視而不見，卻以‘維穩’為名，不惜以各種卑劣手段對待訪民，拖是最常用的一招、關是最省事的一招、更惡劣的一招是欺下瞞上、掩蓋真相、忽悠社會……，所以才有了這個年代的新名詞維穩。反正就是不給解決實際問題。頂著維穩的人頭名額，拿著那滾滾不斷的維穩費。借‘維穩’ 撈錢已習以為常的官腐心裡面怎會真正想著社會的‘穩定’和解決訪民們的生存問題呢？都給解決了，這不等於斷了地方官僚們的一條財路？
一個穩定和諧的社會靠的是法治，目前政府還在花巨額資金來維持穩定，只能說明法治太薄弱，所以就出現目無法紀，有法不依，權力大於國法憲法，造成各種冤、假、錯案、訪民的數量激增，從而也使中央維穩費用節節攀升，如此惡性循環，造就出了一個地方政腐的截訪產業鏈，大量的維穩金就被進入該產業鏈。而真正需要解決問題、需要關心的訪民則遭受到更大的不公對待。地方政府用比花維穩費更省便、勞動力不值錢的下崗工人監視、限制訪民自由、或被關押、或被「莫須有」罪名迫害拘留、或被勞教、被判刑、被失蹤等等……。這樣的所謂維穩，是在踐踏法律，使法將不法，國將不國，且越維越不穩。而大量的維穩費順理成章進入了他們官腐的腰包。中央的維穩費豈能成為地方官腐生財之道？！更決不應成為地方官腐打壓訪民、借繁多名目撈取不義之財,在違法路上越走越遠的罪惡之源。
眼看著中國的維護穩定費用逐年遞增，中國財政部去年兩會向人大遞交的預算報告稱，2009年用於維穩費用達到5140億元人民幣，較上年增長8.9%，增幅超過國防預算7.5%，與國防開支相差無幾。更何況2010年上半年安排維穩費用已遠遠翻倍超越2009年全年，這樣的巨額維穩費用為什麼不能用於解決訪民的實際問題？請中央政府、人大、紀委、檢察院關注監督維穩費的使用和審計，強烈要求中央政府、人大、紀委、檢察院對這筆費用進行詳細認真的審計，去認真核實，查一查我們普陀等各區的維穩費都用在了什麼地方？並將其使用真相公之於眾。真正起到人大的監督作用！給付出血汗的人民--納稅人一個交代。
溫家寶強調，要拓寬人民群眾向政府提出意見和建議的渠道，創造條件讓人民群眾批評和監督政府，負責任地解決人民群眾的困難和問題。溫家寶在今年1月24日國家信訪辦接見訪民時說「只要訴求合理，問題一定會得到解決」。國家信訪局長周佔順還特別強調，80%的上訪者「有理」，而80%的案件應該得到解決卻沒有解決。
俞正聲在2009年11月17日接受媒體專訪時《重制度創新回應群眾關切的問題》中說過：「他的要求合法合理的，必須滿足他，哪怕造價升高也得滿足，他的要求不合法，但有合理性，你必須適當的考慮」。我們是幾十年老問題故意不解決拖成歷史遺留問題又不斷增添新冤。如果要統計一下冤民數量，中國肯定可以創世界之最。現已進入2011年，什麼問題都未解決，看來說假話、大話、空話是政府官員的專利。這也帶動助長了各級官員假話盛行，假貨市場、假的表面現象繁榮。普陀區如此，其他各區情況也大同小異，由於政腐官員長期不作為、亂作為的言行，已讓老百姓變成了「老不信」。
上海市訪民聯署簽名：
畢和英(13120756751)、許正清(13003121701)、盧銀娣(15710138946)、彭蓉琴(02159195097)、孫東明 (13601681373)、劉義良(13311826898)、趙迪迪(13482668367)、高信翠(13661858454)、劉愛平 (13774410688)、張海萍(15821441830)、梅雲發(18964196836)、杜陽明(02156631289)、金月花 (13918030465)、瀋佩蘭(13764885120)、曾霞敏(13816732008)、劉愛芳(13636382091)、端木家壽 (15001705883)、胡福慶(15821988319)、畢和平、李建榮、瀋德寶、浦愛珍、劉海林、鄭培培、陳國貴、王扣瑪、秦裕泰、張君偉、張君令、徐 鳴、金建明、周 娟、李玉芳、瀋永梅、倪國芬、陳燕燕、葛 蓉、朱金娣、瀋金寶、孫玉蘭、魯俊、衛玉華、瀋佳君、劉淑珍、崔福芳、範桂娟、楊崇新、張貴蘭、瀋蘭珍、楊滬英、陳萬風、丁菊英、溪仁娣、劉培裕、吳黨英、吳慧群、謝金華、孫建敏、尹國良、馬金寶、劉萍、王月琴、趙 淵、王惠明、丁慧莉、忻菊珍、張 瑜、韓忠明、童莉雅、劉 珊、吳如雲、張修芹、杜林強、史林娣、楊莉、曾廣銀、王海鳳、丁錫友、王永風、錢文英、季勤娣、吉永玲、朱效莉、馬秀萌、周繼根、龔華珍、楊臘梅、丁壽綱、王佩雲、唐建中、孫婉麗、王愛英、陳真理、張龍生、周銘德、陳年喜、謝玉香、郎兆鋼、王學義、高文娜、杜金花、周菊仙、申琴芳、鄒海清、許毓敏、徐慧娟、王美莉、江翠英、丁土珍、何雲詳、許鴻英、周志榮、陶銀龍、劉洪賢、趙文秀、楊玉新、王 強、顧惠珍、瀋偉國、趙 銀、黃阿茹、吳珍芳、付香芝、周扣珠、牛美蘭、鄧志鑫、劉桂芳、蔡盛、劉小玉、徐小妹、張立、羊根妹、陳菜弟、崔國良、毛菊華、卓承英、張杜妹、許美雲、楊淑娟、尹月仙、董琦雯、顏秀英、顏蘭英、顏桂英、陳志方、葛鳳珍、顧中妹、傅玉霞、黃國明、江莉、劉春妹、陳雅娟、潘金花、徐利英、朱國美、邱貴榮、王堯年、顧愛琴、瀋福娣、陳禎祥、陳仙林、黃榮源、周錦南、陳月華、周海琴、徐風琴、張文鳳、徐玉秀、周美娟、陸美芳、王雪英、陳紋芳、俞雅琴、朱亞娟、周翠華、瀋亞囡、莊秀珍、俞引南、喬小妹、唐忠妹、喬紀花、劉墨仙、梅文通、劉妹芳、王正興、張永明、朱引芳、劉小妹、吳亞華、季芳華、丁連芬、顧金妹、符國勝、朱雲風、李順有、袁鴻菊、傅如琴、張阿秀、丁斐、甘延長、鄔月明、鄒智勇、章金根、孔琦珊、孔寶雄、錢文英、瑲金妹、鄒文斐、盧桂蘭、盧 亞、盧漢、徐建風、於義明、陸美英、朱瑞英、朱妙生、孫伊華、張小慶、邱鐵兒、李美華、周建英、王振良、施瑞磬、鐘德建、孫玉妹、景蕙娟、謝禮祥、華玉桂、楊碧芝、黃幼吾、張雅秀、孫美倍、姚筱弟、倪美英、陸 路、何義東、孫玉蘭、劉志強、翁來英、馬家嚴、瀋慧珍、嚴永敏、繆芝芹、蘇培民、張念、朱美金、李紅耕、嚴萬明、宋志華、周國興、薛 艷、張悅靜、劉建芳、徐 瑋、趙寶珠、丁 平、韋開珍、騰根兄、吉敏華、李 琴、王併發、朱政、胡阿巧、蔡敏成、宗金花。
