許超凡、許國俊及已於2005年被遞解回國的余振東是中國銀行廣東開平支行的先後三任行長。他們1991年開始一同盜竊中國銀行資產,總額達4.83億美元,並轉移到美國。2001年中國銀行在審計中發現這起案件時,三人已攜家屬逃到美國偏遠地方隱姓埋名。
許超凡、余振東和許國俊早年獲得了偽造的香港護照,然後用假香港護照申請美國簽證。2001年,3人在香港與美國公民假結婚,獲得了美國居民身份。其中,余振東2002年底在洛杉磯被聯邦調查局逮捕,被判處入獄12年。他隨後自願回國,就中行貪污案受審。此後,各方注意力轉向在逃的許超凡和許國俊,直到兩人在2004年先後被捕。許國俊在堪薩斯州一個小鎮被捕。一個月後,首犯許超凡也在俄克拉荷馬州的一個小鎮被捕。
8月29日,美國拉斯韋加斯的一個聯邦大陪審團經過3個月的審理,裁定"二許"和他們的妻子合謀詐騙、合謀洗錢以及合謀轉運盜竊錢款等罪名成立。從1991年"二許"開始貪污挪用銀行錢款開始,到2004年兩人在美國被捕為止,"二許"和他們的妻子犯罪過程長達13年。除此之外,他們的15項罪名還包括偽造護照和簽證、規避美國移民法律以欺騙手段獲得美國公民身份等。美國聯邦法官菲利普·普羅將在11月24日對幾名被告量刑作出判決。
美國司法部公布的起訴書顯示,2001年許超凡和許國俊一行由拉斯韋加斯進入美國後,曾多次出入拉斯韋加斯多家賭場和酒店,並購買了大量賭博籌碼。賭博一向是貪官們轉移資金的最佳途徑之一。2000年10月10日,許國俊的妻子鄺婉芳在拉斯韋加斯的一個賭場,以現金方式存入5萬美元,許超凡妻子余英怡也在同一賭場存入8萬美元。
2001年4月27日,鄺婉芳之兄鄺華寶在拉斯韋加斯一家酒店設立香港辦事處,用4張支票存入了200萬美元。2001年5月7日,許超凡用假名從美國銀行開出100萬美元的個人支票,轉賬到拉斯韋加斯的一個賭場。
除了利用賭場洗錢之外,"二許"還揮金如土窮奢極欲。美國司法部門扣押的物品清單上"珠光寶氣"迎面而來:勞力士、愛彼、伯爵、卡迪亞、古琦等頂級名牌手錶 15塊;12枚帶有各種寶石的戒指,20枚黃金戒指、13只各式手鐲、20條項鏈;一輛雷克薩斯SUV,多台電腦,16萬美元的現金還有加拿大元、港幣、人民幣、日元、澳大利亞元等十多種貨幣的現金等。
另外,兩人名下的房產同樣價值不菲。據美方公布的資料顯示,兩人在加拿大有3處房產,價值分別達96.3萬、100萬和110萬加元。據悉,其中一幢物業仍有名貴房車停泊及有房車出入。
不過,物質上的揮霍並沒有給他們帶來夢寐以求的生活。從2001年餘振東逃至美國,到他被遞解回國時,在美國大概生活了30個月。他一半的時間是在拘留所裡度過的。余振東落網之後,許超凡和許國俊惶惶不可終日。二人遠走他鄉,隱姓埋名深居簡出,直至被捕時兩人都租住在簡陋的公寓裡。
貪官們最愛逃亡的目的地是洛杉磯、紐約、加利福尼亞這些華人聚居的地方。他們的到來甚至影響了當地經濟的正常發展,引起當地居民的不滿。他們慣用的轉移資產和洗錢的方式是開設地下錢莊、投資空殼公司、以個人名義在美國註冊公司,然後購買物產作為抵押轉移巨額贓款。另外,還有些人以進口公司購買設備為名,將巨款轉至海外,然後以"美方商業欺詐"的苦肉計報銷損失。購置房產也是洗錢的一種重要方式。加州一個房地產經紀人稱,近幾年來,在華人聚居的美國聖蓋博谷地區,來自中國的巨額購房款比過去增長了四成左右,並且購買的都是百萬美元以上的豪宅,很多人常常用現金一次付清。這讓該地區高檔住宅的價格漲了一倍。
" 二許案"只是中美聯手在美國境內緝拿中國貪官的一個典型。在雙方的緊密配合下,中國貪官在美國逍遙法外的美夢將被徹底破滅。中美兩國雖然沒有締結雙邊引渡條約,但美方正嘗試通過多種方式協助中國懲治外逃貪官。 加州警方稱,中國反貪局和公安部向美方列出了"中國貪官外逃名單",1000多人榜上有名。這些人將成為美國嚴打的主要對象。另外,美國參與中國貪官調查案的機構也非常多,其中包括美國聯邦調查局、海關與移民執法局、國稅局以及各地警方。這些機構打破了多年來中美兩國相互保守秘密的傳統,開始向對方公開商業犯罪的資料。美國聯邦國稅局還懸賞一定的獎金鼓勵民眾踴躍揭發中國貪官。
目前,中美兩國警方就打擊逃美貪官達成了許多協議。美國警方會按照中方的要求,在證據確鑿的情況下逮捕嫌疑犯,凍結其在美銀行賬戶及房產,指控入境時沒有向移民局和海關如實填寫申報單、偷稅漏稅以及非法接受海外贓款的中國嫌疑人。此外,按照美國聯邦稅法,即便獲得了美國公民身份,無論其收入是來自美國或海外,均須報稅。而加州刑法規定,收受在海外立案列入非法的資金也屬於違法行為。這些都堵住了中國貪官逃往美國的許多途徑。
加拿大公共安全部長8月下旬發表聲明稱,遞解涉嫌欺詐而遭到中國警方通緝的鄧心志出境。在加拿大邊境服務局的護送下,在多倫多地區居住了5年的鄧心志,已經被移交給中國有關方面。據中國檢察機關指控,鄧心志於2002年初冒充中國人壽保險公司北京市朝陽區分公司工作人員,編造了短期"國壽養老金還本保險"險種,使用偽造的中國人壽保險公司北京市朝陽區支公司印章,簽訂虛假的保險合同,先後騙取保險費共計1825萬元。
直至2002年底,受害單位要收回資金時才發現保險公司根本就沒有鄧心志此人,而所謂的短期"國壽養老金還本保險"更是子虛烏有。加拿大遞解中國經濟案件的犯罪嫌疑人尚屬首例,這展現了加拿大正與中國加強合作,協調共同打擊犯罪的努力。兩國安全部門表示這將成為未來合作的方向。加拿大公共安全部長稱,對鄧心志的遞解出境表明加拿大不會成為逃犯的安全避難所。