發表時間: 2008-02-04 14:06:31作者:
這陣子義大利南部那不勒斯(Napels)的垃圾問題成了全球媒體關注的焦點,該地區的垃圾從耶誕節前夕便開始累積,因為所有的垃圾掩埋場都滿載了,收集垃圾的工人拒絕繼續清垃圾。但最根本的原因在於該地區尚未有現代化的焚化爐,在當地犯罪集團的扇風點火之下,當地居民每每對興建焚化爐的計畫強烈抗議。因此,垃圾問題其實一直是那不勒斯的燙手山芋。一月初,義大利總理普羅迪(Romano Prodi) 狀似鐵腕地派軍隊前往那不勒斯收垃圾,並欲運到鄰近的薩丁尼亞(Sardinia),希望能暫緩垃圾大戰,孰知卻引起當地居民的不滿,甚至有抗議人士與警方發生衝突。最後,這場垃圾危機,還是德國出面,表示願意協助義大利將垃圾運到德國焚化,才暫告一段落。回顧這段垃圾事件,最讓人好奇的是,義大利政府怎麼會讓垃圾處理這類的小事,發展到如此不可收拾的地步。
根據英國媒體BBC及《經濟學人》的分析報導,當地非法組織的勢力龐大,再加上義大利政治人物的虛弱無力,讓垃圾處理嚴重考驗了義大利政府治理的能力及效率。
Camorra是那不勒斯當地極有組織的犯罪團體,長期以來掌控該地的垃圾生意,以非常低的價格將歐洲其他地方如北歐的垃圾,運到那不勒斯掩埋,賺取高利潤。不僅如此,Camorra 甚至刻意破壞當地市政府的垃圾車,好讓自家人賺取運送垃圾的費用。據瞭解,那不勒斯地方處理垃圾事務的官員,有許多都與Camorra有所勾結,其中一個影響是,在羅馬通過的垃圾分類回收法,那不勒斯根本無法落實。這也是為何當地居民抗議興建焚化爐的原因之一,因為在沒有分類的情況下,有毒的廢棄物很可能會被丟進焚化爐燃燒,對當地居民健康構成威脅。
當頗富爭議的義大利前總理貝魯斯科尼下臺後,不少人對義大利政壇未來的發展抱持著正面期待,期許義大利政府能少一些政治醜聞,多做些事。然而,近兩年後,在總理普羅迪帶領下的義大利,似乎又回到了過去的老樣子。義大利人認為有太多的政治人物不可靠,根本無法大刀闊斧地真正為人民做事,政客們最在意的是如何保住自己的位置。在義大利政壇最常見的現象是,政客見機行事,隨時可以換邊站,毫無理想性可言。有一個字trasformismo,正是描寫這樣的行為,意思是:回收自己,換個政治標籤,好保住政治權力,想必臺灣讀者應該也很能體會。
義大利政治人物無法有效回收垃圾,卻很會回收自己,樂了自己,也苦了選民。