發表時間： 2007-05-13 23:16:23作者：愚夫
2007年5月5日凌晨5點多，正在熟睡的西安咸寧東路34號院的居民，突然被遠近急促的砸門砸窗聲驚醒，他們紛紛跑到屋外察看，才知是手持鎬頭、鐵棍、鐵錘、砍刀、獵槍等凶器的流氓打手，有計畫、有組織、有分工地打砸行凶，人數有三四百之多，在現場指揮的有陝西第八建築工程公司房產科長姜智慧、拆遷辦主任李保平、公安處長張良科。居民們紛紛上前質問阻擋，即被辱罵毆打，有6人被打傷，十多戶門窗被砸毀，牆壁被推倒，報警、拍照的居民手機、相機、錢物被搶。居民們用多部電話不斷地打110報警，半個多小時不見警察到場。
居民吳桂芝等人逃出包圍到韓森寨派出所，哭著作揖向警察求救，二十多分鐘後三名警察才出警。警察沒有進入院內察看，更沒有緝拿嫌犯，只是站在大院門口觀看。暴徒們打砸搶了一個小時，大模大樣地從警察身邊揚長而去，警察連問也沒敢問一聲。受到恐怖襲擊的居民身心遭到嚴重的刺激、傷害，孩子們驚悸地哭喊不停，老人們有的舊病急性發作、血壓升高，有的語無倫次、大小便失禁，有的顫抖痙攣、精神失常，大家都不敢回家。居民們走投無路，求告無門，呼天天不應，叫地地不靈，無奈之下，一齊湧上了大院北邊的咸寧東路，將這條橫貫西安東南部的交通要道堵住，並打出大幅標語，要求政府懲辦凶手，保護居民的人身和財產安全。
咸寧東路34號院是陝西省第八建築工程公司動力站所在地和職工家屬院，面積48畝多，居住著120多戶退休或下崗職工家屬。大院沒有大門，更無門衛收發，人畜自由出入；居住的房屋都是上世紀五六十年代建造的磚木結構的平房，陳舊破爛；沒有路燈，晚上漆黑一團，人身財物安全沒有保障；停水斷電，司空見慣；垃圾沒有固定收集處理地點，旱廁糞便無人處理，蚊蠅滿天飛，臭氣衝天。然而，這些住房掏房錢、用電繳電錢、吃水給水錢、遵紀守法的住戶，就連這樣苟且偷安、賴以生存的住所也保不住。
2005 年5月，陝建八公司宣布，這個大院所佔的48畝土地，賣給了西安衛星測控中心。這裡的住戶全部搬遷，由公司另建新房，由住戶按商品房價出錢購買；在外過渡發給過渡費；給住戶的安置補償費根本沒有。從2005年5月至2007年5月長達兩年的時間裏，公司不在拆遷現場公示與西安衛星測控中心簽訂的買賣合同和細則，尤其是對各租賃戶（住戶）安置補償的標準。公司的理由是：「土地是國家的，房屋的產權是陝建八公司的，你們是陝建八公司的房屋租賃戶，公司有權進行房屋拆遷，補償安置金是給省建八公司的，你們無權享受這筆安置資金，公司不能也不可能開這個先例。如果把房屋拆遷的補償安置資金給了各租賃戶，就是國家資產的流失。」「陝建八公司的土地轉讓是按程序進行的，個人利益要服從集體利益。此次土地轉讓是為了清還貸款，輕裝上陣，各租賃戶應當理解。」「要支持國家的國防事業。」
為了誘騙住戶搬遷、欺騙社會各界，公司甚至拿出他們拼湊的所謂安置樓房的圖紙，讓住戶「挑選樓層」，作為他們「補償安置」的依據。並且許願讓買不起高層新樓的住戶，購買入住高樓的職工騰出的二手住房；先搬出過渡的，將來可優先選購樓層。在期限內不搬遷者，要負貽誤拆遷進度的責任。在2005年11月 18日在大院舉行的拆遷動員會上，公司副經理鄭志榮甚至調來了110和派出所的警察，企圖脅迫住戶就範。
住戶們認為：這個大院的職工在省建八公司工作了十幾年到近四十年不等，他們的住房是實行房改前分配的福利性住房，產權雖然歸企業，但居住權歸居住的職工，是職工勞動所得的一部分。企業要讓職工搬遷，必須對職工的這部分勞動所得給予補償。不補償而強迫搬遷，就是對職工資產的掠奪，對公民權益的侵犯。公司至今不公布與西安衛星測控中心土地買賣的詳情，不公布土地轉讓的國家批文，根本無安置住房，搬遷過渡無期限，這些做法都明顯嚴重違反《西安市城市房屋拆遷管理實施細則》 「拆遷人應當在拆遷現場公示房屋拆遷許可證，拆遷補償安置標準，產權調換房源，拆遷工作流程……」 等規定。
近幾年，陝西省建八公司先後六次出賣土地，總面積近百畝，收入上億元，說是歸還貸款，補發拖欠的工資。但貸款和拖欠的工資越來越多，至今，公司僅虧欠銀行的貸款，本利累計高達一億四千餘萬，拖欠退休、下崗及在冊職工的工資、醫療費、取暖費等累計達上億元。八公司土地資產私下交易，暗中流失了多少？流失到哪裡去了？公司的固定資產、大型生產設備，有的打著報廢的名義，變相轉給私人，有的承包給個人，從中牟利，中飽私囊，僅僅十餘年的時間，所剩無幾；公司經理任開德獨斷專行，力排眾意，不顧連年虧損債臺高筑，把辦公大樓修建得氣派高檔，亭臺樓閣，賽過高級賓館，經理的坐車也上了檔次；他借職工集資建房之機，一家就套購樓房三處。原房產科長靳國憲，也都三地佔房。公司連年虧損，但串通一氣，作虛弄假，欺下瞞上。每年承包的工程任務，再轉包出去，到年終不僅 「圓滿」而且「超額」完成任務，上中層領導年年有獎，歲歲分紅，而機關職工的工資每月只能按80%的發放。現在，吃國有資產吃紅了眼的公司官員，又盯上了咸寧東路34號院，「盤活資產」、「支援國防建設」美名下，又有多少國有資產流入個人腰包？一百二十多戶窮困的退休、下崗職工將被剝奪住房、掃地出門。因此，絕大多數住戶堅決反對、抵制公司的拆遷決定。
34號院的住戶從2006年6月份起，遵照國家的行政訴訟程序，先內後外，由下而上，先後集體上訪市、省、直至中央，幻想通過上級機關或政府部門解決問題。首先是上訪陝西建工集團總公司，但是總公司與八公司一個鼻孔出氣，推卸責任。接著是陝西省信訪局。省信訪局既不到拆遷現場實地瞭解，更不向衛星測控中心調查，偏聽偏信，竟然全盤委託給陝建八公司「認真處理」。在2006年7月28日舉行的聯席座談會上，到會的省信訪局、市房地局、市房改辦、西安衛星測控中心、韓森寨辦事處、陝西建工集團總公司、陝建八公司等方面的代表，為陝建八公司這種拆遷做法辯護、吹捧、保駕護航，絲毫不敢接觸相關的政策、法規，不敢聯繫實際，正面回答問題。兩年間住戶們走訪、信訪的機構或官員還有：西安市人民政府、陝西省人大常委會主任、陝西省省長袁純清、陝西省紀律檢查委員會書記、中共陝西省委書記李建國、國務院信訪局、國務院國有資產監督管理委員會、國家發展和改革委員會、國家勞動和社會保障部、建設部、中共中央紀律檢查委員會、中共中央軍委主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國、溫家寶總理、全國政協主席賈慶林等等，還向中央電視臺《焦點訪談》、《今日說法》欄目、新華通訊社社長等投書反映情況。
這幾十次的上訪、投書，至今杳無音訊，如石沉大海，被告反而更加明目張膽，肆無忌憚，直至僱用三四百打手，對住戶施行大規模的打砸搶暴行。
省建八公司雇凶施行暴力恐怖襲擊，警方不問不追查，受害者被迫堵路抗議，警方卻毫不手軟。5月8日上午9點多，警方出動四五十輛警車、上百警察，強行將住戶們設置的路障拆除，將堵路的住戶驅散，恢復了咸寧東路的交通。住戶們這次堵路抗議在高溫暴晒下持續了75個小時。他們表示還將繼續抗爭下去。
有關查詢電話
王海榮 13060404439
楊 淮 029-82619250
吳桂芝 029-88045255
愚夫
2007年5月9日
附有關照片
居民吳桂芝等人逃出包圍到韓森寨派出所，哭著作揖向警察求救，二十多分鐘後三名警察才出警。警察沒有進入院內察看，更沒有緝拿嫌犯，只是站在大院門口觀看。暴徒們打砸搶了一個小時，大模大樣地從警察身邊揚長而去，警察連問也沒敢問一聲。受到恐怖襲擊的居民身心遭到嚴重的刺激、傷害，孩子們驚悸地哭喊不停，老人們有的舊病急性發作、血壓升高，有的語無倫次、大小便失禁，有的顫抖痙攣、精神失常，大家都不敢回家。居民們走投無路，求告無門，呼天天不應，叫地地不靈，無奈之下，一齊湧上了大院北邊的咸寧東路，將這條橫貫西安東南部的交通要道堵住，並打出大幅標語，要求政府懲辦凶手，保護居民的人身和財產安全。
咸寧東路34號院是陝西省第八建築工程公司動力站所在地和職工家屬院，面積48畝多，居住著120多戶退休或下崗職工家屬。大院沒有大門，更無門衛收發，人畜自由出入；居住的房屋都是上世紀五六十年代建造的磚木結構的平房，陳舊破爛；沒有路燈，晚上漆黑一團，人身財物安全沒有保障；停水斷電，司空見慣；垃圾沒有固定收集處理地點，旱廁糞便無人處理，蚊蠅滿天飛，臭氣衝天。然而，這些住房掏房錢、用電繳電錢、吃水給水錢、遵紀守法的住戶，就連這樣苟且偷安、賴以生存的住所也保不住。
2005 年5月，陝建八公司宣布，這個大院所佔的48畝土地，賣給了西安衛星測控中心。這裡的住戶全部搬遷，由公司另建新房，由住戶按商品房價出錢購買；在外過渡發給過渡費；給住戶的安置補償費根本沒有。從2005年5月至2007年5月長達兩年的時間裏，公司不在拆遷現場公示與西安衛星測控中心簽訂的買賣合同和細則，尤其是對各租賃戶（住戶）安置補償的標準。公司的理由是：「土地是國家的，房屋的產權是陝建八公司的，你們是陝建八公司的房屋租賃戶，公司有權進行房屋拆遷，補償安置金是給省建八公司的，你們無權享受這筆安置資金，公司不能也不可能開這個先例。如果把房屋拆遷的補償安置資金給了各租賃戶，就是國家資產的流失。」「陝建八公司的土地轉讓是按程序進行的，個人利益要服從集體利益。此次土地轉讓是為了清還貸款，輕裝上陣，各租賃戶應當理解。」「要支持國家的國防事業。」
為了誘騙住戶搬遷、欺騙社會各界，公司甚至拿出他們拼湊的所謂安置樓房的圖紙，讓住戶「挑選樓層」，作為他們「補償安置」的依據。並且許願讓買不起高層新樓的住戶，購買入住高樓的職工騰出的二手住房；先搬出過渡的，將來可優先選購樓層。在期限內不搬遷者，要負貽誤拆遷進度的責任。在2005年11月 18日在大院舉行的拆遷動員會上，公司副經理鄭志榮甚至調來了110和派出所的警察，企圖脅迫住戶就範。
住戶們認為：這個大院的職工在省建八公司工作了十幾年到近四十年不等，他們的住房是實行房改前分配的福利性住房，產權雖然歸企業，但居住權歸居住的職工，是職工勞動所得的一部分。企業要讓職工搬遷，必須對職工的這部分勞動所得給予補償。不補償而強迫搬遷，就是對職工資產的掠奪，對公民權益的侵犯。公司至今不公布與西安衛星測控中心土地買賣的詳情，不公布土地轉讓的國家批文，根本無安置住房，搬遷過渡無期限，這些做法都明顯嚴重違反《西安市城市房屋拆遷管理實施細則》 「拆遷人應當在拆遷現場公示房屋拆遷許可證，拆遷補償安置標準，產權調換房源，拆遷工作流程……」 等規定。
近幾年，陝西省建八公司先後六次出賣土地，總面積近百畝，收入上億元，說是歸還貸款，補發拖欠的工資。但貸款和拖欠的工資越來越多，至今，公司僅虧欠銀行的貸款，本利累計高達一億四千餘萬，拖欠退休、下崗及在冊職工的工資、醫療費、取暖費等累計達上億元。八公司土地資產私下交易，暗中流失了多少？流失到哪裡去了？公司的固定資產、大型生產設備，有的打著報廢的名義，變相轉給私人，有的承包給個人，從中牟利，中飽私囊，僅僅十餘年的時間，所剩無幾；公司經理任開德獨斷專行，力排眾意，不顧連年虧損債臺高筑，把辦公大樓修建得氣派高檔，亭臺樓閣，賽過高級賓館，經理的坐車也上了檔次；他借職工集資建房之機，一家就套購樓房三處。原房產科長靳國憲，也都三地佔房。公司連年虧損，但串通一氣，作虛弄假，欺下瞞上。每年承包的工程任務，再轉包出去，到年終不僅 「圓滿」而且「超額」完成任務，上中層領導年年有獎，歲歲分紅，而機關職工的工資每月只能按80%的發放。現在，吃國有資產吃紅了眼的公司官員，又盯上了咸寧東路34號院，「盤活資產」、「支援國防建設」美名下，又有多少國有資產流入個人腰包？一百二十多戶窮困的退休、下崗職工將被剝奪住房、掃地出門。因此，絕大多數住戶堅決反對、抵制公司的拆遷決定。
34號院的住戶從2006年6月份起，遵照國家的行政訴訟程序，先內後外，由下而上，先後集體上訪市、省、直至中央，幻想通過上級機關或政府部門解決問題。首先是上訪陝西建工集團總公司，但是總公司與八公司一個鼻孔出氣，推卸責任。接著是陝西省信訪局。省信訪局既不到拆遷現場實地瞭解，更不向衛星測控中心調查，偏聽偏信，竟然全盤委託給陝建八公司「認真處理」。在2006年7月28日舉行的聯席座談會上，到會的省信訪局、市房地局、市房改辦、西安衛星測控中心、韓森寨辦事處、陝西建工集團總公司、陝建八公司等方面的代表，為陝建八公司這種拆遷做法辯護、吹捧、保駕護航，絲毫不敢接觸相關的政策、法規，不敢聯繫實際，正面回答問題。兩年間住戶們走訪、信訪的機構或官員還有：西安市人民政府、陝西省人大常委會主任、陝西省省長袁純清、陝西省紀律檢查委員會書記、中共陝西省委書記李建國、國務院信訪局、國務院國有資產監督管理委員會、國家發展和改革委員會、國家勞動和社會保障部、建設部、中共中央紀律檢查委員會、中共中央軍委主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國、溫家寶總理、全國政協主席賈慶林等等，還向中央電視臺《焦點訪談》、《今日說法》欄目、新華通訊社社長等投書反映情況。
這幾十次的上訪、投書，至今杳無音訊，如石沉大海，被告反而更加明目張膽，肆無忌憚，直至僱用三四百打手，對住戶施行大規模的打砸搶暴行。
省建八公司雇凶施行暴力恐怖襲擊，警方不問不追查，受害者被迫堵路抗議，警方卻毫不手軟。5月8日上午9點多，警方出動四五十輛警車、上百警察，強行將住戶們設置的路障拆除，將堵路的住戶驅散，恢復了咸寧東路的交通。住戶們這次堵路抗議在高溫暴晒下持續了75個小時。他們表示還將繼續抗爭下去。
有關查詢電話
王海榮 13060404439
楊 淮 029-82619250
吳桂芝 029-88045255
愚夫
2007年5月9日
附有關照片
