三屆總理批示,為何不抵一家外商舉報?
作者:楊寬興
發表:2007-02-03 00:28
原國家藥監局局長鄭筱萸肯定會覺得窩火:本已經平安著陸,退休後
挂一個中國藥學會理事長的頭銜,總可以悠然地度過晚年,並肆意享
用此前大撈特撈的真金白銀了,卻不料陰溝裡翻船,致使前功盡棄。
正如一位知情人所說:「本來以為他那一頁就此揭過了,沒想到藥監
系統大規模的整頓正在醞釀。」
已經失去人身自由的鄭筱萸或許到現在也不清楚自己為什麼翻船。從
目前披露的信息看,鄭筱萸擔任國家藥監局局長期間,由於體制弊端
和腐敗因素,整個醫藥系統管理混亂,致使假藥橫行、藥品價格扭曲
性上漲,對此,醫藥系統曾有人勇敢地挺身而出,其中有一個叫作高
純的舉報人,在長達11年的時間裏,從未停止過對有關違法犯罪問題
的實名舉報,「我至少向國家藥監局寄送掛號信100多封、特快專遞
42封、電子郵件400多封,發送電報二次,拔打電話500多次,去訪21
次,其中八次是在局長接待日。」對於高純的舉報,從李鵬到朱鎔基
再到溫家寶均有批示,可是,舉報材料到了鄭筱萸那裡,便石沉大
海。不僅如此,由於舉報企業的作假行為,高純被打擊報復,藥政調
查組的成員中有人將高純舉報的材料內容、證人及檢舉人姓名告訴了
舉報人直接領導,高純所在單位先是勒令高純停工、強制下崗、停發
工資、威脅開除,後又被公司領導打成骨盆骨折、恥骨聯合分離,移
位約0.5厘米。最後,一紙文書將高純踢出了廠門。目前高純流落在
外打工,一貧如洗,而負責造假的企業管理人員接受記者採訪中卻表
示:「事情發生後,我只在企業作了檢查,沒有受到其他處分。」同
年底,造假者升任企業副總經理。
高純曾為此起訴國家藥監局「行政不作為」,聞聽此事,一向以「溫
文爾雅」著稱的鄭筱萸勃然大怒:「你是第一神經!」
我們雖然不能將中國藥品行業暴露的一系列問題都推給鄭筱萸,但這
位本應負責藥品檢查監督的國家藥監局局長對舉報人的態度,卻可以
說明一切。因此,高純針鋒相對地對鄭筱萸說:「你是第一貪官。」
──這有些誇張,在當下中國,要選出第一貪官,確實不怎麼容易
──如果不貪,鄭筱萸的屁股就不會坐到造假者一邊。
但問題是,三屆總理對於藥品行業的混亂和作假問題既然均有瞭解並
做了嚴查的批示,為什麼不僅無法嚴查下去,反而讓鄭筱萸長期得
勢,讓高純這樣的舉報者長期受壓呢?
同樣我們要問,既然鄭筱萸的官位長期「巋然不動」,為什麼卻又在
平穩著陸後意外翻船呢?
齊二藥、奧美定、欣弗、廣州丙種球蛋白等重大醫藥事件的發生自然
是一個因素,作為藥品監督部門,鄭筱萸局長等人對假藥從源頭上的
放水,為中國大陸整個醫藥體系的安全性埋下了巨大隱患,正如國家
藥監局一位官員日前所說:「造了多少孽,鄭筱萸自己心裏最清
楚。」不過,真正導致鄭筱萸落馬的導火索是一家外國製藥公司舉報
了幾家企業向中國國家藥監局行賄20萬歐元。「這件事在國外鬧得沸
沸揚揚,國家有關部門得知後果斷採取了行動。」
看吧,高純的舉報材料最多從三屆總理的辦公桌轉到鄭筱萸的辦公桌
上,除此之外,高純還能有什麼辦法?即使體制內有人同情並幫助
他,在權力大於一切的封閉操作體系中,既然舉報人自身的命運都成
了問題,藥品作假的問題又如何能得到解決?誰能指望作假分子的總
後臺對作假者痛下殺手呢?但「一家外國製藥公司」就不同了,他們
的舉報材料不是從總理的辦公桌旅行到藥監局局長的辦公桌就算完
了,你鄭筱萸不管,人家外國的製藥公司還有別的渠道尋求公道,那
就是新聞媒體,雖然只是國外的新聞媒體,卻同樣可以對中國的腐敗
起到一定監督作用(十分悲哀的是,對於揭露中國境內的藥品腐敗問
題,中國媒體表現糟糕)。
一切黑暗的地方,只要有陽光照射,骯髒的東西就再難以存活,而這
陽光,就是新聞自由和民眾的知情權。有關反腐問題,這是鄭筱萸給
我們的又一次啟示。藉助權力反腐的幻想是可笑的,三屆總理的批示
又如何!在那個狹小的權力範圍之內,有太多我們既不知曉也無從把
握的錯綜複雜關係,而身居高位的官員們看待問題的角度和方式也與
我們不同,貪官有很多辦法糊弄他的上級。既然花瓶式的人大機構和
難以獨立的司法體系根本無法起到權力制衡的作用,沒有外力的介
入,一股獨大的黨權、行政權如何能夠積極反對自身的腐敗?這也就
是三屆總理的批示如此無力,而一家外國製藥公司的舉報卻如此銳不
可擋的實質。面對立法權、司法權的疲弱,包括網際網路和境外媒體在
內的第四權──輿論監督權在反腐中可以起到很大的補充作用。
在系統性的腐敗面前,不應信任權力,而要相信公眾的判斷,正如米
奇尼克所說:「沒有什麼比來自下面的壓力更能夠指導當權者。」只
要有了公開的言論,公眾的壓力就能形成。對於無處不在的腐敗問
題,除了向上的舉報,更要有公開揭露的勇氣。
或許,對反腐敗而言,一次曝光勝似三屆總理。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
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目前披露的信息看,鄭筱萸擔任國家藥監局局長期間,由於體制弊端
和腐敗因素,整個醫藥系統管理混亂,致使假藥橫行、藥品價格扭曲
性上漲,對此,醫藥系統曾有人勇敢地挺身而出,其中有一個叫作高
純的舉報人,在長達11年的時間裏,從未停止過對有關違法犯罪問題
的實名舉報,「我至少向國家藥監局寄送掛號信100多封、特快專遞
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文爾雅」著稱的鄭筱萸勃然大怒:「你是第一神經!」
我們雖然不能將中國藥品行業暴露的一系列問題都推給鄭筱萸,但這
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──這有些誇張,在當下中國,要選出第一貪官,確實不怎麼容易
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但問題是,三屆總理對於藥品行業的混亂和作假問題既然均有瞭解並
做了嚴查的批示,為什麼不僅無法嚴查下去,反而讓鄭筱萸長期得
勢,讓高純這樣的舉報者長期受壓呢?
同樣我們要問,既然鄭筱萸的官位長期「巋然不動」,為什麼卻又在
平穩著陸後意外翻船呢?
齊二藥、奧美定、欣弗、廣州丙種球蛋白等重大醫藥事件的發生自然
是一個因素,作為藥品監督部門,鄭筱萸局長等人對假藥從源頭上的
放水,為中國大陸整個醫藥體系的安全性埋下了巨大隱患,正如國家
藥監局一位官員日前所說:「造了多少孽,鄭筱萸自己心裏最清
楚。」不過,真正導致鄭筱萸落馬的導火索是一家外國製藥公司舉報
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又如何!在那個狹小的權力範圍之內,有太多我們既不知曉也無從把
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是三屆總理的批示如此無力,而一家外國製藥公司的舉報卻如此銳不
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在系統性的腐敗面前,不應信任權力,而要相信公眾的判斷,正如米
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要有了公開的言論,公眾的壓力就能形成。對於無處不在的腐敗問
題,除了向上的舉報,更要有公開揭露的勇氣。
或許,對反腐敗而言,一次曝光勝似三屆總理。
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